Kun yksityistet\u00e4\u00e4n kunnallisia palveluja, niin sitten yksityistet\u00e4\u00e4n laista piittaamatta ihan kaikki. Ilmeisesti n\u00e4in ajateltiin pohjoiskarjalaisessa R\u00e4\u00e4kkyl\u00e4n kunnassa, kun terveystoimen lis\u00e4ksi yksityistettiin my\u00f6s koko sosiaalitoimi Attendo Oy:lle.<\/p>\n
Eih\u00e4n se ihan putkeen mennyt. Siin\u00e4 h\u00f6t\u00e4k\u00e4ss\u00e4 yksityistettiin my\u00f6s sellaiset toiminnat, joita ei lain mukaan voi yksityist\u00e4\u00e4, vaan jotka on ehdottomasti hoidettava virkatoimena. T\u00e4llaisia ovat lasten huostaanototot ja p\u00e4ihdehuoltolain mukaiset pakkohoitop\u00e4\u00e4t\u00f6kset. R\u00e4\u00e4kkyl\u00e4 ulkoisti nekin, vaikka yritti saada touhun n\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n lailliselta.<\/p>\n
Lakia yritettiin kiert\u00e4\u00e4 n\u00e4in: Attendo Oy:lle ulkoistettua sosiaalitointa johtaa sosiaality\u00f6n ammatillinen johtaja, jonka ty\u00f6nantaja ja palkanmaksaja on Merikratos Oy. Merikratosilla on yhteisty\u00f6sopimus Attendo Oy:n kanssa. Kunnan mielest\u00e4 mit\u00e4\u00e4n lain mukaista esteellisyytt\u00e4 ei ole siin\u00e4, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 ulkoistettu ammatillinen johtaja toimii nimellisesti kunnan omana virkamiehen\u00e4 tehdess\u00e4\u00e4n viranomaisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4. H\u00e4n siis ik\u00e4\u00e4n kuin vaihtaa p\u00e4\u00e4lleen virkamiehen takin silloin, kun p\u00e4\u00e4t\u00f6s sit\u00e4 vaatii. Palkkansa h\u00e4n saa my\u00f6s n\u00e4ist\u00e4 virkatoimista Merikratosilta.<\/p>\n
Valvira ei t\u00e4t\u00e4 menettely\u00e4 hyv\u00e4ksynyt. Kunta valitti Valviran p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja my\u00f6s Kuopion hallinto-oikeus katsoi toiminnan olevan vastoin lakia.\u00a0 R\u00e4\u00e4kkyl\u00e4n kunnanjohtaja ei usko edes hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4, vaan aikoo esitt\u00e4\u00e4 kunnanhallitukselle jatkovalituksen tekemist\u00e4 KHO:lle.<\/p>\n
H\u00e4n perustelee aikeitaan kysym\u00e4ll\u00e4, onko t\u00e4rke\u00e4mp\u00e4\u00e4 suitsia yksityisi\u00e4 palveluntuottajia kuin huolehtia siit\u00e4, ett\u00e4 kuntalaiset saavat palveluja. Ovelasti muotoiltu kysymys on kuitenkin v\u00e4\u00e4rin asetettu. Oikeastaan kunnanjohtaja kysyy, ett\u00e4 onko nyt meid\u00e4nkin ihan pakko noudattaa lakia, kun lainvastaisella toiminnalla p\u00e4rj\u00e4t\u00e4\u00e4n kivasti.<\/p>\n
Tietenkin lakia on noudatettava. Tiettyj\u00e4 toimintoja ei voi yksityist\u00e4\u00e4 ennen kuin laki sen nimenomaisesti sallii. Nykyinen laki ei hyv\u00e4ksy mit\u00e4\u00e4n omaper\u00e4isi\u00e4 tulkintoja, vaan virkamiesp\u00e4\u00e4t\u00f6kset tekee virkamies, jolla on virkasuhde kuntaan. Yksityiselt\u00e4 yritykselt\u00e4 palkkansa saava ei voi olla virkamies. Ei t\u00e4m\u00e4n tajuaminen niin vaikeaa pit\u00e4isi olla.<\/p>\n
N\u00e4it\u00e4 lain ja k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen yhteent\u00f6rm\u00e4yksi\u00e4 tulee jatkossakin niin kauan, kunnes lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 enn\u00e4tt\u00e4\u00e4 mukaan t\u00e4h\u00e4n yksityist\u00e4misintoon. Kunnissa kehitell\u00e4\u00e4n luovia ratkaisuja, jotka t\u00f6rm\u00e4\u00e4v\u00e4t lain selv\u00e4\u00e4n kirjaimeen. J\u00e4\u00e4r\u00e4p\u00e4isyytt\u00e4\u00e4n R\u00e4\u00e4kkyl\u00e4 ottaa selk\u00e4\u00e4ns\u00e4 viel\u00e4 KHO:ltakin, mutta ehk\u00e4 sitten ottaa opikseen.<\/p>\n
*\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 *<\/p>\n
Kun nyt esteellisyydest\u00e4 puhutaan, niin mainitsenpa viel\u00e4 Juuan kunnallisesta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekolotosta, johon er\u00e4s kommentoija kiinnitti huomioni. Edellisess\u00e4 valtuuston kokouksessa my\u00f6nnettiin tili- ja vastuuvapaus vuodelle 2011 toimielinten j\u00e4senille ja teht\u00e4v\u00e4alueiden johtaville viranhalijoille. Tarkkaan luettuna p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei siis koske kunnanjohtajaa, joka ei ole mink\u00e4\u00e4n erityisen teht\u00e4v\u00e4alueen johtava virkamies. Oikeampi sanamuoto olisi ollut tarkastuslautakunnan esitt\u00e4m\u00e4 vastuuvapauden my\u00f6nt\u00e4minen kaikille tilivelvollisille. Ei se viel\u00e4 mit\u00e4\u00e4n, mutta ainakin p\u00f6yt\u00e4kirjan mukaan kaikki kunnanhallituksen j\u00e4senet istuivat paikoillaan valtuutettuina ja my\u00f6nsiv\u00e4t tili- ja vastuuvapauden itselleen. Sill\u00e4 tavalla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Kun yksityistet\u00e4\u00e4n kunnallisia palveluja, niin sitten yksityistet\u00e4\u00e4n laista piittaamatta ihan kaikki. Ilmeisesti…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,9,896],"tags":[2097,1007,2098,2099,461,462,338,2100,62],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":0,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1224"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=1224"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1224\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22755,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1224\/revisions\/22755"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=1224"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=1224"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=1224"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}