{"id":1244,"date":"2012-07-15T10:24:45","date_gmt":"2012-07-15T08:24:45","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=1244"},"modified":"2018-02-28T10:42:16","modified_gmt":"2018-02-28T08:42:16","slug":"tyollistymissuunnitelman-ansa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2012\/07\/15\/tyollistymissuunnitelman-ansa\/","title":{"rendered":"Ty\u00f6llistymissuunnitelman ansa"},"content":{"rendered":"<p>Er\u00e4s lukijani kertoi henkil\u00f6kohtaisessa viestiss\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 h\u00e4nelle oli TE-toimistossa ty\u00f6nnetty allekirjoitettavaksi valmiiksi laadittu aktivointisuunnitelma. Suunnitelmaan sis\u00e4ltyi kuntouttava ty\u00f6toiminta, jota h\u00e4n ei hyv\u00e4ksynyt. Niinp\u00e4 h\u00e4n kielt\u00e4ytyi allekirjoittamasta sit\u00e4 ja seurauksena oli tietenkin karenssi. H\u00e4n halusi t\u00e4smennyst\u00e4 kirjoituksiini, joiden mukaan kuntouttavasta ty\u00f6toiminnasta voi kielt\u00e4yty\u00e4.  Pit\u00e4\u00e4 huomata, ett\u00e4 n\u00e4it\u00e4 suunnitelmia on kahta eri lajia. <strong>Ty\u00f6llistymissuunnitelma <\/strong>perustuu julkisesta ty\u00f6voimapalvelusta annettuun lakiin. Se laaditaan yhteisesti sopien silloin, kun henkil\u00f6 ilmoittautuu ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4ksi ty\u00f6nhakijaksi. Suunnitelmaan kirjataan kaikki yhdess\u00e4 sovitut toimenpiteet ty\u00f6llisyyden edist\u00e4miseksi ja suunnitelma p\u00e4ivitet\u00e4\u00e4n aina ilmoittautumisen yhteydess\u00e4. Juuri t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa on oltava tarkkana. Jos suunnitelmaan on merkitty yhten\u00e4 mahdollisuutena kuntouttava ty\u00f6toiminta, niin siit\u00e4 ei en\u00e4\u00e4 sen j\u00e4lkeen voi kielt\u00e4yty\u00e4 ilman seuraamuksia.  Lain nimenomaisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan ty\u00f6llistymissuunnitelma laaditaan yhdess\u00e4 sopien, joten se ei koskaan voi olla yksipuolinen saneluratkaisu. Juuri t\u00e4h\u00e4n perustuu tulkintani kielt\u00e4ytymismahdollisuudesta. Lainkohta on Laki julkisesta ty\u00f6voimapalvelusta 5:4 \u00a7.  <strong>Aktivointisuunnitelma <\/strong>laaditaan siin\u00e4 vaiheessa, kun ty\u00f6nhakijaan on p\u00e4\u00e4tetty ruveta soveltamaan kuntouttavasta ty\u00f6toiminnasta annettua lakia. Kuten olen monesti ennenkin sanonut, on lain nimi t\u00e4ysin harhaanjohtava. Kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4n ei tarvitse olla kuntoutuksen tarpeessa, vaan siihen riitt\u00e4\u00e4 pelkk\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6myys. Jos henkil\u00f6 on saanut ty\u00f6markkinatukea 500 p\u00e4iv\u00e4n ajan, saanut ty\u00f6markkinatukea p\u00e4iv\u00e4rahakauden j\u00e4lkeen 180 p\u00e4iv\u00e4n ajan tai p\u00e4\u00e4asiallinen toimeentulo on muodostunut viimeisen 12 kuukauden ajan toimeentulotuesta, voidaan terve ja ty\u00f6kykyinen henkil\u00f6 m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan.  T\u00e4st\u00e4 olen kirjoittanut tarkemmin mm. jutussani <a rel=\"nofollow\" href=\"\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/01\/laki-ilmaistyovelvollisuudesta\/\">Laki ilmaistyovelvollisuudesta.<\/a>  Aktivointisuunnitelma laaditaan periaatteessa yhteisty\u00f6ss\u00e4 ty\u00f6nhakijan, TE-toimiston ja kunnan kanssa. Laissa on kuitenkin ik\u00e4v\u00e4 2 luvun 8 \u00a7:n 3 momentti: Jos ty\u00f6- ja elinkeinotoimisto arvioi, ettei henkil\u00f6lle voida viimeist\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden kuluessa tarjota ty\u00f6t\u00e4 tai ty\u00f6llistymist\u00e4 edist\u00e4vi\u00e4 toimenpiteit\u00e4, aktivointisuunnitelmaan tulee sis\u00e4lty\u00e4 kuntouttava ty\u00f6toiminta. T\u00e4ss\u00e4 vaiheessa ei siis en\u00e4\u00e4 voi kielt\u00e4yty\u00e4.  Tai voi tietenkin, mutta siit\u00e4 seuraa rangaistus. Hein\u00e4kuun alussa voimaan tulleen lakimuutoksen j\u00e4lkeen kielt\u00e4ytymisest\u00e4 seuraava ty\u00f6tt\u00f6myysetuuden menetys kest\u00e4\u00e4 60 p\u00e4iv\u00e4\u00e4. Silt\u00e4 ajalta voi saada kunnan toimeentulotukea, mutta sit\u00e4 alennetaan 20 % kielt\u00e4ytymisen johdosta. Lakimuutos on kuitenkin huomattava parannus verrattuna entiseen viiden kuukauden ty\u00f6velvoitteeseen.  T\u00e4m\u00e4 on melkoinen viidakko. Siksi onkin syyt\u00e4 varoittaa, ett\u00e4 n\u00e4m\u00e4 lakia yleisell\u00e4 tasolla selitt\u00e4v\u00e4t juttuni eiv\u00e4t kelpaa kartaksi. N\u00e4it\u00e4 pit\u00e4\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kompassina, joka ohjaa oikeaan suuntaan t\u00e4ss\u00e4 ryteik\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Er\u00e4s lukijani kertoi henkil\u00f6kohtaisessa viestiss\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 h\u00e4nelle oli TE-toimistossa ty\u00f6nnetty allekirjoitettavaksi valmiiksi&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[750,1558],"tags":[1599,573,1867,1462,2121,2122,2123],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":2,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1244"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=1244"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22746,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1244\/revisions\/22746"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=1244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=1244"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=1244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}