{"id":12502,"date":"2016-06-26T09:38:46","date_gmt":"2016-06-26T06:38:46","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.image.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=12502"},"modified":"2018-02-28T10:28:11","modified_gmt":"2018-02-28T08:28:11","slug":"kuntouttava-tyotoiminta-ja-lain-henki","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2016\/06\/26\/kuntouttava-tyotoiminta-ja-lain-henki\/","title":{"rendered":"Kuntouttava ty\u00f6toiminta ja lain henki"},"content":{"rendered":"<p>Kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n ihan yleisesti palkattoman ty\u00f6voiman hankkimiseksi ja s\u00e4\u00e4st\u00f6jen saamiseksi kunnalle. Se ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ollut lains\u00e4\u00e4t\u00e4j\u00e4n alkuper\u00e4inen tarkoitus, mutta sellaiseksi lain soveltaminen on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 luisunut jo kauan sitten.<\/p>\n<p>Sellaisena se my\u00f6s pysyy, jos tuijotetaan vain lain kirjainta. My\u00f6s lain tarkoituksen ja hengen mukaan voi toimia ja siin\u00e4 on\u00a0<a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/blogit.image.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2016\/06\/21\/oikeaan-suuntaan-2\/\" target=\"_blank\">Juuka n\u00e4ytt\u00e4nyt hyv\u00e4\u00e4 esimerkki\u00e4.<\/a><\/p>\n<p>Juuassa on viime syksyst\u00e4 alkaen kokoontunut monialainen ty\u00f6ryhm\u00e4, jossa ovat edustettuina TE-toimisto, Kela, terveyskeskuksen johtava l\u00e4\u00e4k\u00e4ri, ty\u00f6tt\u00f6mien terveystarkastuksia tekev\u00e4 terveydenhoitaja, sosiaality\u00f6ntekij\u00e4 ja kunnan ty\u00f6nsuunnittelija.<\/p>\n<p>Ty\u00f6t\u00f6n asiakas kutsutaan t\u00e4h\u00e4n ryhm\u00e4\u00e4n mukaan ja ryhm\u00e4ss\u00e4 kartoitetaan asiakkaan kokonaistilanne. Kartoituksen perusteella h\u00e4net ohjataan saamaan oikeaa palvelua. Fyysisist\u00e4 sairauksista k\u00e4rsiv\u00e4t ohjataan saamaan oikeaa kuntoutusta ja p\u00e4ihdeongelmaiset halutessaan saamaan hoitoa omaan ongelmaansa. T\u00e4m\u00e4 ryhm\u00e4 on saanut siirretty\u00e4 asiakkaita my\u00f6s el\u00e4kkeelle.<\/p>\n<p>N\u00e4in noudatetaan lain kirjaimen lis\u00e4ksi my\u00f6s lain tarkoitusta ja henke\u00e4. Ent\u00e4p\u00e4 silloin, kun noudatetaan vain lain kirjainta? Mit\u00e4 se mahdollistaa?<\/p>\n<p>Lakiteksti mahdollistaa pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n palkattoman ty\u00f6voiman hankkimisen ja kunnan menojen s\u00e4\u00e4st\u00e4misen, ja juuri siksi kuntouttavan ty\u00f6toiminnan v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6 on valitettavan yleist\u00e4.<\/p>\n<p>Lain kirjaimen mukaan kuntouttavan ty\u00f6toiminnan kohderyhm\u00e4 on selke\u00e4sti m\u00e4\u00e4ritelty lain 1 luvun 1 \u00a7:ss\u00e4:<\/p>\n<p><em>T\u00e4ss\u00e4 laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n toimenpiteist\u00e4, joilla parannetaan <strong>pitk\u00e4\u00e4n jatkuneen ty\u00f6tt\u00f6myyden perusteella<\/strong> ty\u00f6markkinatukea tai toimeentulotukea saavan henkil\u00f6n edellytyksi\u00e4 ty\u00f6llisty\u00e4 avoimilla ty\u00f6markkinoilla sek\u00e4 edistet\u00e4\u00e4n h\u00e4nen mahdollisuuksiaan osallistua koulutukseen ja ty\u00f6- ja elinkeinoviranomaisen tarjoamaan julkiseen ty\u00f6voimapalveluun.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Ei sanaakaan vajaaty\u00f6kykyisyydest\u00e4, sairaudesta, syrj\u00e4ytyneisyydest\u00e4 tai edes syrj\u00e4ytymisvaarasta. Lainkohta sanoo selv\u00e4sti, ett\u00e4 ainoa kriteeri on pitk\u00e4\u00e4n jatkunut ty\u00f6tt\u00f6myys.<\/p>\n<p>Vajaaty\u00f6kykyiset ovat se ryhm\u00e4, joka joko ohjataan kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan tai saamaan sosiaali- tai terveydenhuoltopalveluja. N\u00e4in sanotaan lain 3 luvun 8 \u00a7:n 4 moment\u00edssa:<\/p>\n<p><em>Jos ty\u00f6- ja elinkeinotoimisto, kunta ja henkil\u00f6 yhdess\u00e4 arvioivat, ett\u00e4 henkil\u00f6 ei ty\u00f6- ja toimintakykyns\u00e4 asettamien rajoitusten vuoksi voi osallistua julkisiin ty\u00f6voimapalveluihin tai ty\u00f6h\u00f6n, aktivointisuunnitelmaan tulee sis\u00e4lty\u00e4 kuntouttava ty\u00f6toiminta tai erityislakien mukaisesti sellaisia sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja, jotka parantavat henkil\u00f6n ty\u00f6- ja toimintakyky\u00e4.<\/em><\/p>\n<p>Arviointi pit\u00e4\u00e4 tehd\u00e4 yhdess\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n kanssa, mutta k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t vaihtelevat. Liian usein ty\u00f6t\u00f6n kutsutaan allekirjoittamaan valmiiksi laadittu suunnitelma. Liian usein ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4\u00e4n kohdistettavien toimenpiteiden osalta heitet\u00e4\u00e4n arpaa.<\/p>\n<p>Ent\u00e4p\u00e4 sitten kuntouttavan ty\u00f6toiminnan kesto ja p\u00e4ivitt\u00e4inen ty\u00f6aika? Ne l\u00f6ytyv\u00e4t 4 luvun 13 \u00a7:n 2 ja 3 momenteista:<\/p>\n<p><em>Kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n 3\u201324 kuukauden mittaiseksi jaksoksi kerrallaan. Jakson aikana henkil\u00f6n tulee osallistua kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan v\u00e4hint\u00e4\u00e4n yhden ja enint\u00e4\u00e4n nelj\u00e4n p\u00e4iv\u00e4n aikana kalenteriviikossa. Yhden p\u00e4iv\u00e4n aikana kuntouttavan ty\u00f6toiminnan tulee kest\u00e4\u00e4 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n nelj\u00e4 tuntia.<\/em><\/p>\n<p>P\u00e4ivitt\u00e4inen minimity\u00f6aika on siis nelj\u00e4 tuntia ja viikottainen ty\u00f6p\u00e4ivien m\u00e4\u00e4r\u00e4 alennettiin vuonna 2015 viidest\u00e4 nelj\u00e4\u00e4n. Maksimity\u00f6ajasta s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n 4 luvun 14 \u00a7:ss\u00e4 n\u00e4in:<\/p>\n<p><em>Kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan henkil\u00f6 voi osallistua enint\u00e4\u00e4n 230 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 12 kuukauden aikana. Toimintaan sovelletaan ty\u00f6aikalain 6 \u00a7:n\u00a01 momentin yleiss\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisest\u00e4 ty\u00f6ajasta.<\/em><\/p>\n<p>Lain kirjain mahdollistaa kuntouttavan ty\u00f6toiminnan kohdentamisen vain valmiiksi ty\u00f6kunnossa oleviin ja toiminnan kesto on v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolme kuukautta yhten\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 viikossa nelj\u00e4n tunnin ajan. Enimmill\u00e4\u00e4n se on kaksi vuotta nelj\u00e4n\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 viikossa t\u00e4yden ty\u00f6p\u00e4iv\u00e4n verran.<\/p>\n<p>Ehk\u00e4 ik\u00e4vin lainkohta on viattomalta n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4 4 luvun 13 \u00a7:n 3 momentti:<\/p>\n<p><em>Edell\u00e4 2 momentissa tarkoitetun jakson p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4 aktivointisuunnitelma on uudistettava noudattaen mit\u00e4 3 luvussa aktivointisuunnitelmasta s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/em><\/p>\n<p>Kun pahimmillaan kaksi vuotta kest\u00e4nyt kuntoutusjakso p\u00e4\u00e4ttyy, niin homma py\u00f6r\u00e4ht\u00e4\u00e4 uudelleen k\u00e4yntiin alusta. Laaditaan uusi aktivointisuunnitelma, jossa kuntouttavaa ty\u00f6tomintaa jatketaan taas kaksi vuotta t\u00e4yden ty\u00f6p\u00e4iv\u00e4n verran nelj\u00e4n\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 viikossa.<\/p>\n<p>Onko t\u00e4llaisia tilanteita muka oikeasti? Kyll\u00e4 on. Monet ovat kertoneet minulle kohtelustaan. Pahin tiet\u00e4m\u00e4ni tapaus on sellainen, jossa ammattitaitoinen henkil\u00f6 teki entist\u00e4 omaa ty\u00f6t\u00e4\u00e4n kuntouttavana ty\u00f6toimintana kaksi vuotta. Sen j\u00e4lkeen uudessa aktivointisuunnitelmassa kuntouttavaa ty\u00f6tomintaa jatkettiin toiset kaksi vuotta.<\/p>\n<p>Kyselk\u00e4\u00e4p\u00e4 nyt oman kuntanne p\u00e4\u00e4tt\u00e4jjilt\u00e4 noudatetaanko teill\u00e4 lain kirjainta vai henke\u00e4. Jos noudatetaan vain kirjainta, niin kysyk\u00e4\u00e4 miksi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n ihan yleisesti palkattoman ty\u00f6voiman hankkimiseksi ja s\u00e4\u00e4st\u00f6jen saamiseksi kunnalle.&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[750,751],"tags":[4944,104,573,1302,3948,2773],"acf":[],"platta":{"numLikes":2,"numComments":12,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/12502"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=12502"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/12502\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21791,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/12502\/revisions\/21791"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=12502"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=12502"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=12502"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}