{"id":13904,"date":"2016-10-01T09:17:00","date_gmt":"2016-10-01T06:17:00","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.image.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=13904"},"modified":"2018-02-28T10:24:43","modified_gmt":"2018-02-28T08:24:43","slug":"liian-nopeaa-syketta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2016\/10\/01\/liian-nopeaa-syketta\/","title":{"rendered":"Liian nopeaa sykett\u00e4"},"content":{"rendered":"<p>Eilen kerroin siit\u00e4, miten\u00a0<a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/blogit.image.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2016\/09\/30\/ymmarryksen-puute-ja-nakokulmien-ero\/\" target=\"_blank\">kuutamolla jotkut ty\u00f6llisyysasioista oikeasti p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4t ovat ja miten vaikeaa ty\u00f6tt\u00f6myydest\u00e4 k\u00e4yt\u00e4v\u00e4 keskustelu on.\u00a0<\/a>T\u00e4n\u00e4\u00e4n kerron, ett\u00e4 kiire, osaamattomuus ja piittaamattomuus lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 perustuslaista alkaen levi\u00e4v\u00e4t t\u00e4ll\u00e4 hallituskaudella my\u00f6s hallinnon alemmalle tasolle. Hallitus pakottaa ty\u00f6voimapoliittisella hosumisellaan alemman virkakoneiston k\u00e4velem\u00e4\u00e4n kaiken lans\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n yli.<\/p>\n<p>Kaikki Pohjois-Karjalan kunnanjohtajat saivat reilu viikko sitten s\u00e4hk\u00f6postia Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta. Kunnanjohtajilta tiedusteltiin kunnan halukkuutta alueelliseen kokeiluun, jolla k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kaikki TE-toimistojen teht\u00e4v\u00e4t siirrett\u00e4isiin kunnille. Kokeilualueeksi oli valittu koko Pohjois-Karjalan maakunta, joten kaikkien kuntien edellytettiin suostuvan teht\u00e4vien siirtoon.<\/p>\n<p>Kuntien vastuulle olisi siirretty kaikkien alle 25-vuotiaiden sek\u00e4 kaikkien 200-400 p\u00e4iv\u00e4\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6min\u00e4 olleiden koko TE-toimiston palveluprosessi. Siihen olisivat kuuluneet mm. ty\u00f6llistymissuunnitelman laatiminen ja tarkistaminen, ty\u00f6voimapoliittiset lausunnot, p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kulukorvauksista sek\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6mille tulossa olevat haastattelut kolmen kuukauden m\u00e4\u00e4r\u00e4ajoin. Samoin kunnille olisi siirretty ty\u00f6nv\u00e4litys, ty\u00f6tarjousten seuranta, sanktiointi sek\u00e4 ty\u00f6nhakuvalmennuksen ja ty\u00f6voimapoliittisen koulutuksen j\u00e4rjest\u00e4minen.<\/p>\n<p>Kunnille olisi siis haluttu siirt\u00e4\u00e4 kaikki TE-toimiston teht\u00e4v\u00e4t. ELY-keskus pahoittelee viestin lopuksi vastauksen antamisen kiireellist\u00e4 aikataulua, mutta &#8221;valtakunnallisen ty\u00f6jaoston s\u00e4\u00e4d\u00f6svalmistelu etenee viikoittaisissa kokouksissa ja tarkennuspyynt\u00f6j\u00e4 kokeilualueille tulee my\u00f6s sen mukaisesti nopealla sykkeell\u00e4&#8221;.<\/p>\n<p>Kunnanjohtajia kiirehdittiin vastaamaan my\u00f6nteisesti kuntaa sitovalla tavalla. Alkuper\u00e4inen viesti tuli 20.9. ja 29.9. vastausta pyydettiin saman p\u00e4iv\u00e4n iltaan menness\u00e4.<\/p>\n<p>Valtakunnallisen ty\u00f6jaoston lainvalmistelijat ovat v\u00e4\u00e4r\u00e4ss\u00e4 ty\u00f6ss\u00e4, koska he eiv\u00e4t tunne edes perustuslain alkeita. Perustuslain 121 \u00a7:n mukaan kunnilla on itsehallinto ja uusia teht\u00e4vi\u00e4 kunnille voidaan s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 vain lailla. Juuri sit\u00e4 lakia ollaan nyt tekem\u00e4ss\u00e4, mutta aikamoinen \u00e4\u00e4li\u00f6 pit\u00e4\u00e4 olla, jos kuvittelee kunnanjohtajan voivan omalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n ottaa kunnan hoidettavaksi n\u00e4in mittavan uuden teht\u00e4v\u00e4n. T\u00e4llainen p\u00e4\u00e4t\u00f6s edellytt\u00e4\u00e4 ehdottomasti kunnanvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ja sit\u00e4 ennen on arvoitava ainakin taloudelliset vaikutukset.<\/p>\n<p>Niit\u00e4 taloudellisia vaikutuksia olisi tullut varmasti, sill\u00e4 valtiovalta ei luvannut kunnille yht\u00e4\u00e4n rahaa tai muita resursseja n\u00e4iden uusien teht\u00e4vien hoitoon. Kysytt\u00e4ess\u00e4 vastaus oli muotoa &#8221;mahdollisesti&#8221;.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4 kariutti hankkeen lopullisesti, sill\u00e4 suurin osa kunnanjohtajista kielt\u00e4ytyi suoralta k\u00e4delt\u00e4. He tekiv\u00e4t viisaasti ja toivottavasti valtiovalta ottaa t\u00e4st\u00e4 opikseen. Kyll\u00e4 kunnat pystyisiv\u00e4t hoitamaan n\u00e4m\u00e4 TE-toimiston teht\u00e4v\u00e4t todenn\u00e4k\u00f6isesti paremmin kuin TE-toimistot, sill\u00e4 varsinkin pieniss\u00e4 kunnissa ty\u00f6tt\u00f6mien tilanne tunnetaan paremmin kuin TE-toimistoissa. Esimerkiksi Juuassa se onnistuisi varmasti ja asioiden hoito omassa kunnanvirastossa olisi ty\u00f6tt\u00f6millekin paljon helpompaa kuin matkustaa Nurmekseen haastateltavaksi kolmen kuukauden v\u00e4lein.<\/p>\n<p>Kunnilla ei kuitenkaan ole varaa ruveta s\u00e4\u00e4st\u00e4m\u00e4\u00e4n valtion menoja omalla kustannuksellaan. Pit\u00e4isi palkata ja kouluttaa henkil\u00f6kunta, pit\u00e4isi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 toimitilat, pit\u00e4isi mietti\u00e4 koko kunnan toimivaltaa uudelleen.<\/p>\n<p>Kun vastaus resurssien saamista koskevaan kysymykseen on muotoa &#8221;mahdollisesti&#8221;, niin mieleen hiipii ep\u00e4ilys kysyj\u00e4n olemisesta j\u00e4rjiss\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Yritys lyk\u00e4t\u00e4 kunnille valtavan kokoinen uusi teht\u00e4v\u00e4 kuvastaa hyvin nykyisen hallituksen toimintaa. Koko ajan touhutaan jotain hirmuisella kiireell\u00e4, mutta kukaan ei mill\u00e4\u00e4n tasolla tunnu tiet\u00e4v\u00e4n mit\u00e4 ollaan tekem\u00e4ss\u00e4. T\u00e4rkeint\u00e4 on tekemisen meininki ja nopea syke. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n alkeitakaan ei tunnuta hallitsevan tai sitten niist\u00e4 ei piitata ollenkaan.<\/p>\n<p>Kai t\u00e4st\u00e4kin s\u00e4hl\u00e4yksest\u00e4 joku saa sulan hattuunsa. Syylliset ainakin on jo l\u00f6ydetty. Syyllisi\u00e4 ovat tietenkin kunnat ja erityisesti vastahakoiset kunnanjohtajat, jotka eiv\u00e4t ole valmiita rikkomaan perustuslakia ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n omin p\u00e4in miljoonaluokan lis\u00e4menoista kunnalle. Minusta kunnanjohtajat ansaitsevat sen sulan ja ministeri\u00f6 ty\u00f6ryhmineen ja aasinhatun.<\/p>\n<div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eilen kerroin siit\u00e4, miten\u00a0kuutamolla jotkut ty\u00f6llisyysasioista oikeasti p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4t ovat ja miten vaikeaa&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,492,9,751,2089],"tags":[1567,104,995,5282,131,12,5149,5283,239,517,2656],"acf":[],"platta":{"numLikes":2,"numComments":16,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/13904"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=13904"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/13904\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21689,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/13904\/revisions\/21689"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=13904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=13904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=13904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}