{"id":1570,"date":"2013-03-07T08:47:46","date_gmt":"2013-03-07T06:47:46","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=1566"},"modified":"2018-02-28T10:38:48","modified_gmt":"2018-02-28T08:38:48","slug":"lain-mukaan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2013\/03\/07\/lain-mukaan\/","title":{"rendered":"Lain mukaan"},"content":{"rendered":"<p>Olen jo kauan tiennyt, ett\u00e4 kunnissa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n usein ihan fiilispohjalta. Jossain ly\u00f6d\u00e4\u00e4n lukkoon kanta, jota sitten ajetaan johdonmukaisesti loppuun asti. Kun joltain p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4lt\u00e4 tiedustelee mielipiteen tarkempia perusteluja, niin niit\u00e4 ei l\u00f6ydy tai vastaukseksi saa vain yleistasolla py\u00f6riv\u00e4\u00e4 yleisen hyv\u00e4n hymistely\u00e4.<\/p>\n<p>Yksi n\u00e4it\u00e4 asioita on kuntouttavan ty\u00f6toiminnan j\u00e4rjest\u00e4minen. T\u00e4st\u00e4 kirjoitin viimeksi jutussani <a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/iloista-tietamattomyytta\/\">Iloista tietamattomyytta,<\/a> joten ei siit\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 kertaa kovin paljoa enemp\u00e4\u00e4. Sanonpahan vain viel\u00e4 kerran, ett\u00e4 jos ja kun krooninen alkoholisti sijoitetaan kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan ilman terveydentilan tarkempaa tutkimista, niin lakia on rikottu. Sosiaali- tai terveyspalveluja tarvitseva on ihan selv\u00e4n lain kirjaimen mukaan ohjattava niiden piiriin jo aktivointisuunnitelman laatimisvaiheessa. Aktivointisuunnitelman laatijat eiv\u00e4t ole terveysalan ammattilaisia eik\u00e4 ty\u00f6kyvyn toteamiseksi riit\u00e4 amat\u00f6\u00f6rin silm\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4inen arvio.<\/p>\n<p>Aiheenani t\u00e4n\u00e4\u00e4n on lautakunnan toimiminen hallinnollisena tuomioistuimena. Kun vaikkapa sote-lautakunnan k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi tuodaan oikaisuvaatimus sosiaality\u00f6ntekij\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen, niin silloin ei en\u00e4\u00e4 pelkk\u00e4 n\u00e4ppituntuma riit\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon pohjaksi. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen on perustuttava lakiin ja p\u00e4\u00e4t\u00f6s on pystytt\u00e4v\u00e4 perustelemaan juridisesti p\u00e4tev\u00e4sti.<\/p>\n<p>Otetaanpa pari esimerkki\u00e4, jotka joko ovat kuvitteellisia tai sitten eiv\u00e4t ole.<\/p>\n<p>Sosiaalty\u00f6ntekij\u00e4 on alentanut toimeentulotukea 20 % ty\u00f6st\u00e4 tai ty\u00f6voimapoliittisesta toimenpiteest\u00e4 kielt\u00e4ytymisen takia ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on tehty oikaisuvaatimus sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 samalla ei ole laadittu toimeentulotukilain 10 \u00a7:n 2 momentin edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4 suunnitelmaa itsen\u00e4isen suoriutumisen edist\u00e4miseksi. Lautakunnalla ei ole mit\u00e4\u00e4n muuta mahdollisuutta kuin hyv\u00e4ksy\u00e4 oikaisuvaatimus, koska p\u00e4\u00e4t\u00f6s on selke\u00e4sti vastoin lakia. T\u00e4llainen suunnitelma on laadittava yhdess\u00e4 asiakkaan ja TE-toimiston kanssa aina silloin, kun toimeentulotukea alennetaan kielt\u00e4ytymisen perusteella.<\/p>\n<p>Vaikkaanpa, ett\u00e4 t\u00e4t\u00e4 lainkohtaa rikotaan eritt\u00e4in yleisesti kaikkialla ja lautakunnat siunaavat lainvastaisen menettelyn ihan silkkaa tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Toinen esimerkkitapaus. Sosiaality\u00f6ntekij\u00e4 on toimeentulotukilaskelmassa ottanut huomioon tukikuukauden ja kahden sit\u00e4 edelt\u00e4v\u00e4n kuukauden tulot. Tuloiksi h\u00e4n on laskenut kaikki kaksikymppiset, jotka tuen hakija on kavereiltaan saanut pikkuvippien takaisinmaksuna. Lautakunta hylk\u00e4\u00e4 oikaisuvaatimuksen, mutta ei osaa perustella p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n juridisesti.<\/p>\n<p>Ei varmasti osaa, koska sit\u00e4 ei voi perustella laillisesti mitenk\u00e4\u00e4n. Sosiaality\u00f6ntekij\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kahdellakin eri tavalla vastoin lakia. Toimeentulotukilain 15 \u00a7:n mukaan tuki m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n kuukaudelta ja KHO:n ennakkop\u00e4\u00e4t\u00f6s 5.7.2007 (3668\/3\/06 taltio 1800) on harvinaisen selke\u00e4. Sen mukaan toimeentulotuen perusteena olevia tuloja laskettaessa tulot otetaan huomioon vain silt\u00e4 ajanjaksolta, jota my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4 toimeentulotukikin koskee. Aiempien kuukausien tuloja ei saa ottaa laskelmaan mukaan.<\/p>\n<p>Toinen lainvastaisuus on pienten satunnaisten raham\u00e4\u00e4rien laskeminen tuloksi. Toimeentulotukilain 11 \u00a7:n 2 momentin mukaan tuloina ei oteta huomioon v\u00e4h\u00e4isiksi katsottavia ansiotuloja ja avustuksia. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan v\u00e4h\u00e4inen ansiotulo on 150 euroa. V\u00e4h\u00e4isen avustuksen eurom\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 ei laki kerro, mutta 3 momentin nojalla my\u00f6s se summa on 150 euroa.<\/p>\n<p>Min\u00e4 olen luvannut my\u00f6s ja erityisesti luottamushenkil\u00f6n\u00e4 seurata p\u00e4\u00e4t\u00f6sten lainmukaisuutta. Siksi kerron t\u00e4m\u00e4nkin asian jo ennen kuin uusi sote-lautakunta on k\u00e4sitellyt ensimm\u00e4ist\u00e4k\u00e4\u00e4n oikaisuvaatimusta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Olen jo kauan tiennyt, ett\u00e4 kunnissa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n usein ihan fiilispohjalta. Jossain&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,9,2160,750],"tags":[573,505,1008,47,2729,432,2730],"acf":[],"platta":{"numLikes":0,"numComments":7,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1570"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=1570"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1570\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22558,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1570\/revisions\/22558"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=1570"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=1570"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=1570"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}