{"id":17204,"date":"2017-05-25T09:29:44","date_gmt":"2017-05-25T06:29:44","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=17204"},"modified":"2018-02-28T10:12:28","modified_gmt":"2018-02-28T08:12:28","slug":"tyoton-toissa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2017\/05\/25\/tyoton-toissa\/","title":{"rendered":"Ty\u00f6t\u00f6n t\u00f6iss\u00e4"},"content":{"rendered":"<p>Vantaan kaupungin entinen ty\u00f6pajaohjaaja tuomittiin oikeudessa maksamaan\u00a0<a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/yle.fi\/uutiset\/3-9631538\" target=\"_blank\">25 p\u00e4iv\u00e4sakkoa eli h\u00e4nen tuloillaan 725 euroa luottamusaseman v\u00e4\u00e4rink\u00e4yt\u00f6st\u00e4.<\/a>\u00a0\u00a0H\u00e4n oli teett\u00e4nyt kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa olevilla pajalaisilla remonttit\u00f6it\u00e4 itselleen ja vanhemmilleen maksamatta ty\u00f6ntekij\u00f6ille korvausta. H\u00e4n sai remontit teetetty\u00e4 todella halvalla, eik\u00e4 h\u00e4nt\u00e4 edes j\u00e4lkik\u00e4teen velvoitettu maksamaan ty\u00f6ntekij\u00f6ille palkkaa.<\/p>\n<p>Rikosnimike ei ollut kiskonnatapainen ty\u00f6syrjint\u00e4, kuten olisin toivonut olevan. Siihenh\u00e4n syyllistyy rikoslain 47 luvun 3a \u00a7:n mukaan se, joka\u00a0asettaa ty\u00f6ntekij\u00e4n huomattavan ep\u00e4edulliseen asemaan k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 hyv\u00e4ksi ty\u00f6nhakijan tai ty\u00f6ntekij\u00e4n taloudellista tai muuta ahdinkoa, riippuvaista asemaa, ymm\u00e4rt\u00e4m\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4, ajattelemattomuutta tai tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4.<\/p>\n<p>T\u00e4t\u00e4 lainkohtaa ei k\u00e4ytet\u00e4 siksi, ett\u00e4 kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa ja ty\u00f6kokeilussa olevat eiv\u00e4t ole ty\u00f6suhteessa, vaan he ovat ty\u00f6voimapoliiittisessa toimenpiteess\u00e4. Rikosilmoitusta kiskonnantapaisesta ty\u00f6syrjinn\u00e4st\u00e4 ei kannata tehd\u00e4, sill\u00e4 n\u00e4ist\u00e4 toimenpiteist\u00e4 on s\u00e4\u00e4detty laissa. Vai kannattaisiko sittenkin?<\/p>\n<p>Ilokseni t\u00f6rm\u00e4sin eilen sosiaalisessa mediassa linkkiin, joka vei Minna N\u00e4rhen Lapin yliopiston oikeustieteelliselle tiedekunnalle j\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n pro gradu -tutkielmaan <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/lauda.ulapland.fi\/bitstream\/handle\/10024\/62732\/N%C3%A4rhi.Minna.pdf?sequence=2\" target=\"_blank\">Velvoitety\u00f6h\u00f6n osallistuvan oikeudellinen asema.<\/a>\u00a0Viimeinkin maahan on saatu juristi, joka on paneutunut palkattoman ty\u00f6n ongelmaan juuri kuntouttavan ty\u00f6toiminnan valossa.<\/p>\n<p>Palkatonta ty\u00f6t\u00e4 teetet\u00e4\u00e4n t\u00e4ss\u00e4 maassa valtavasti.<\/p>\n<p><em>Ty\u00f6voimapoliittisiin aktivointitoimiin osallistuneet ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4t tekiv\u00e4t vuonna 2015 yhteens\u00e4 366 492 palkatonta ty\u00f6kuukautta. Lis\u00e4ksi ty\u00f6- ja koulutuskokeiluissa oli joka kuukausi keskim\u00e4\u00e4rin 11 892 ihmist\u00e4 ja kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa joka kuukausi keskim\u00e4\u00e4rin 18 649 ihmist\u00e4. N\u00e4in suurta m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 \u201dilmaista ty\u00f6t\u00e4\u201d ei voi tehd\u00e4 ilman vaikutuksia yhteiskuntaan. Ilmaisty\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4 on siis todella merkitt\u00e4v\u00e4, eik\u00e4 miss\u00e4\u00e4n tapauksessa voida puhua en\u00e4\u00e4 vain marginaalisesta asiasta. Nykyajan Suomessa velvoitety\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4 alkaa jo l\u00e4hesty\u00e4 palveluspakon aikaisia m\u00e4\u00e4ri\u00e4. (N\u00e4rhi s. 21)<\/em><\/p>\n<p>Jos historiallinen termi palveluspakko kuulostaa oudolta, niin siit\u00e4 voi lukea vaikka <a href=\"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2013\/01\/08\/palveluspakko-2\/\" target=\"_blank\">t\u00e4\u00e4lt\u00e4.<\/a><\/p>\n<p>Menn\u00e4\u00e4n nyt kuitenkin peruskysymykseen eli siihen, voidaanko kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa tehty ty\u00f6 katsoa ty\u00f6suhteessa tehdyksi. \u00c4kki\u00e4 katsoen n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 silt\u00e4, ett\u00e4 ei voida. Ty\u00f6toiminnasta on s\u00e4\u00e4detty ihan oma lakinsa, jossa nimenomaan todetaan, ett\u00e4 ty\u00f6suhdetta ei synny. Ei se kuitenkaan ihan niin yksiselitteist\u00e4 ole. Ty\u00f6suhde voi synty\u00e4 varsinkin silloin, kun palkattomalla ty\u00f6ll\u00e4 korvataan palkkaty\u00f6n\u00e4 teht\u00e4v\u00e4\u00e4 ty\u00f6t\u00e4. Lain mukaan palkkaty\u00f6t\u00e4 ei kuntouttavalla ty\u00f6toiminnalla saa korvata, mutta niin kuitenkin tehd\u00e4\u00e4n yleisesti. Silloin pit\u00e4\u00e4 tutkia, onko oikeasti kyse ty\u00f6suhteesta.<\/p>\n<p>Ty\u00f6sopimuslain 1 luvun 1 \u00a7:n mukaan \u00a0ty\u00f6suhteen perustunnusmerkkej\u00e4 ovat sopimus, ansioty\u00f6n tekeminen ty\u00f6nantajan lukuun, vastikkeellisuus sek\u00e4 johdon ja valvonnan alaisuus.<\/p>\n<p><em>Erityisesti tilanteiden, miss\u00e4 kuntouttavan ty\u00f6toiminnan osallistujan voidaan olettaa korvaavan ty\u00f6suhteisen ty\u00f6ntekij\u00e4n ty\u00f6t\u00e4 tai ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t sis\u00e4ll\u00e4 mink\u00e4\u00e4nlaisia \u201dkuntouttavia\u201d elementtej\u00e4, voidaan ep\u00e4ill\u00e4 olevan todellisuudessa ty\u00f6suhteita, joihin t\u00e4ytyisi kuntouttavan ty\u00f6toiminnan lain sijasta soveltaa normaaleja ty\u00f6lakeja. T\u00e4ten olisi helppoa n\u00e4hd\u00e4 n\u00e4iden lain hengen vastaisten tilanteiden olevan piilossa olevia ty\u00f6suhteita ty\u00f6llist\u00e4mist\u00e4 edist\u00e4v\u00e4n palvelun sijaan. (N\u00e4rhi s. 50)<\/em><\/p>\n<p>Suomen tuomioistuimet tuskin katsoisivat kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa ty\u00f6suhteeksi, mutta EU-tuomioistin sen saattaisi tehd\u00e4. N\u00e4rhen selostamassa Fenoll-tapauksessa EU-tuomioistuin katsoi toimintakeskuksessa teetetyn palkattoman ty\u00f6n t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4n ty\u00f6suhteen tunnusmerkist\u00f6n.<\/p>\n<p>Moni kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa oleva saattaakin olla tiet\u00e4m\u00e4tt\u00e4\u00e4n ty\u00f6suhteessa. Miten sitten saataisiin joku palkatonta ty\u00f6t\u00e4 teett\u00e4v\u00e4 tuomiolle kiskonnantapaisesta ty\u00f6syrjinn\u00e4st\u00e4? Sep\u00e4 ei olekaan ihan helppo tie. Ensin pit\u00e4isi vaatia saamatta j\u00e4\u00e4nytt\u00e4 palkkaa oikeudessa ja todistaa, ett\u00e4 kyseess\u00e4 on tosiasiallisesti ty\u00f6suhde. Kun kaikki kotimaiset tuomioistuimet olisivat hyl\u00e4nneet vaatimukset, niin asia olisi viet\u00e4v\u00e4 EU-tuomioistuimeen. Hyv\u00e4ss\u00e4 lykyss\u00e4 jo suomalainen tuomioistuin saattaisi soveltaa Fenoll-tapausta, jolloin asia olisi selv\u00e4 ja kyseess\u00e4 olisi ty\u00f6suhde. Sen j\u00e4lkeen pit\u00e4isi tehd\u00e4 rikosilmoitus kiskonnatapaisesta ty\u00f6syrjinn\u00e4st\u00e4.<\/p>\n<p>Ehk\u00e4 joku joskus jaksaa t\u00e4h\u00e4n prosessiin ruveta. Toivoa on, sill\u00e4 nyt maasta l\u00f6ytyy ainakin yksi juristi, joka osaisi vied\u00e4 sen l\u00e4pi. Me muut voimme sill\u00e4 aika teeskennell\u00e4, ett\u00e4 tosiasiassa ty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4t eiv\u00e4t oikeastaan teek\u00e4\u00e4n ty\u00f6t\u00e4. Tai tekev\u00e4t sittenkin, mutta eiv\u00e4t oikeasti. Kunhan nyt edes j\u00e4m\u00e4k\u00f6ityv\u00e4t.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-17209 size-full\" src=\"https:\/\/d3vsgec5pd3juy.cloudfront.net\/wp-content-new\/uploads\/ap\/sites\/23\/2017\/05\/14264075_1112996808745897_5828277647329853213_n.jpg\" alt=\"14264075_1112996808745897_5828277647329853213_n\" width=\"960\" height=\"894\" srcset=\"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2017\/05\/14264075_1112996808745897_5828277647329853213_n.jpg 960w, https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2017\/05\/14264075_1112996808745897_5828277647329853213_n-300x279.jpg 300w, https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2017\/05\/14264075_1112996808745897_5828277647329853213_n-768x715.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/p>\n<p>Kuva: Facebook\/Teppo Palmroos<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vantaan kaupungin entinen ty\u00f6pajaohjaaja tuomittiin oikeudessa maksamaan\u00a025 p\u00e4iv\u00e4sakkoa eli h\u00e4nen tuloillaan 725&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,102,750,751],"tags":[5861,5862,1573,573,5863,5864,2773,3693,2440,2505,3710],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":29,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":"https:\/\/d3vsgec5pd3juy.cloudfront.net\/wp-content-new\/uploads\/ap\/sites\/23\/2017\/05\/14264075_1112996808745897_5828277647329853213_n.jpg","blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/17204"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=17204"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/17204\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21431,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/17204\/revisions\/21431"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=17204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=17204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=17204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}