![\"img_3119\"](\"https:\/\/d3vsgec5pd3juy.cloudfront.net\/wp-content-new\/uploads\/ap\/sites\/23\/2017\/06\/img_3119.jpg\")
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Juhannuksena ei kai pit\u00e4isi kiusata itse\u00e4\u00e4n ja muita puhumalla sotesta. Asia on niin vaikea, sekava ja kaikin puolin hankala, sanotaan. Puhun kuitenkin, koska asia on t\u00e4rke\u00e4 ja nousee ensi viikolla ykk\u00f6suutiseksi heti perustuslakivaliokunnan antaman lausunnon j\u00e4lkeen. Voittepahan varautua tulevaan.<\/p>\n
Meille on valehdeltu, ett\u00e4 EU velvoittaisi julkisen sektorin yhti\u00f6itt\u00e4m\u00e4\u00e4n palvelutuotantonsa ja kilpailemaan yritysj\u00e4ttien kanssa vapailla markkinoilla. T\u00e4m\u00e4 ei siis pid\u00e4 paikkaansa. Sen sijaan pit\u00e4\u00e4 paikkansa, ett\u00e4 jos yhti\u00f6itt\u00e4minen ja kilpailu markkinoilla toteutetaan, niin p\u00e4\u00e4t\u00f6s on peruuttamaton. EU-s\u00e4\u00e4d\u00f6kset kielt\u00e4v\u00e4t julkista sektoria ottamasta hoidettavakseen vapaille markkinoille laskettua palvelutuotantoa.<\/p>\n
Miksi yhti\u00f6itt\u00e4minen ja markkinoilla kilpailu ovat huono ajatus? Se johtuu perustuslaistamme. Sen 19 \u00a7:n mukaan\u00a0julkisen vallan on turvattava jokaiselle riitt\u00e4v\u00e4t sosiaali- ja terveyspalvelut ja edistett\u00e4v\u00e4 v\u00e4est\u00f6n terveytt\u00e4. Julkinen sektori on siis vastuussa siit\u00e4, ett\u00e4 palveluja on olemassa riitt\u00e4v\u00e4sti.<\/p>\n
T\u00e4m\u00e4 vastuu ei poistu yhti\u00f6itt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 ja kilpailemalla markkinoilla. Jos julkisen sektorin yhti\u00f6 p\u00e4rj\u00e4\u00e4 markkinoilla, niin asia on kunnossa. Jos se ei p\u00e4rj\u00e4\u00e4, niin tulee ongelmia. Lopullinen vastuu palvelutuotannosta ei siirry p\u00e4rj\u00e4\u00e4ville yritykselle, vaan perustuslain mukaisesti se s\u00e4ilyy edelleen julkisella vallalla. Kilpailussa menestym\u00e4t\u00f6n julkinen yhti\u00f6 voi menn\u00e4 konkurssiin, jolloin ei ole en\u00e4\u00e4 olemassa julkisen sektorin palvelutuotantoa. Silloin menestyv\u00e4 ja k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 monopolin saanut yritys voi m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 hinnan, jonka julkinen valta palvelusta maksaa. Jos ei maksa, niin yksityinen firma sanoo, ett\u00e4 j\u00e4rjest\u00e4k\u00e4\u00e4p\u00e4 sitten itse.<\/p>\n
Mutta mitenk\u00e4s j\u00e4rjest\u00e4t, kun julkisen sektorin oma palvelutuotanto on yhti\u00f6itetty ja yhti\u00f6 on tehnyt konkurssin? Ei ole muuta mahdollisuutta kuin maksaa pyydetty hinta tai rakentaa uusi julkinen palvelutuotanto. Tehtiinp\u00e4 kummin tahansa, niin kalliiksi tulee. Perustuslain mukaan sit\u00e4 palvelua on oltava ja sen olemassaolosta vastaa julkinen valta.<\/p>\n
Toinen perustuslaillinen ongelma tulee viranomaisteht\u00e4vist\u00e4. Sek\u00e4 sosiaali- ett\u00e4 terveyspuolella on paljon sellaisia teht\u00e4vi\u00e4, joita voi hoitaa vain viranomainen virkavastuulla. Niit\u00e4 voidaan siirt\u00e4\u00e4 muille kuin viranomaisille vain poikkeustapauksissa ”jos se on tarpeen teht\u00e4v\u00e4n tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi eik\u00e4 vaaranna perusoikeuksia, oikeusturvaa tai muita hyv\u00e4n hallinnon vaatimuksia”. (Perustuslaki 124 \u00a7)<\/p>\n
T\u00e4h\u00e4n ongelmaan ovat t\u00f6rm\u00e4nneet ne kunnat, jotka ovat ulkoistaneet kaikki sosiaali- ja terveyspalvelunsa. Ne ovat joutuneet tekem\u00e4\u00e4n merkillisi\u00e4 kompromisseja joko s\u00e4ilytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 oman viranomaisorganisaationsa tai nime\u00e4m\u00e4ll\u00e4 yksityisen firman ty\u00f6ntekij\u00f6it\u00e4 osa-aikaisiksi virkamiehiksi. Tilannetta voi kuvata niin, ett\u00e4 firman ty\u00f6ntekij\u00e4 laittaa p\u00e4\u00e4h\u00e4ns\u00e4 viranomaisen p\u00e4\u00e4hineen valmistellessaan ja tehdess\u00e4\u00e4n viranomaisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksen virkavastuulla, ja h\u00e4nen palkkansa t\u00e4lt\u00e4 osin maksaa kunta. T\u00e4llaiset kaksinkertaiset organisaatiot ja kaksoisroolit ovat j\u00e4rjett\u00f6m\u00e4n lis\u00e4ksi my\u00f6s kalliita.<\/p>\n
N\u00e4it\u00e4 asioita perustuslakivaliokunta miettii. Jos jaksoitte lukea loppuun, niin tied\u00e4tte paljon enemm\u00e4n kuin monet p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4mme. Voitte v\u00e4\u00e4nt\u00e4\u00e4 asian rautalangasta heillekin.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Juhannuksena ei kai pit\u00e4isi kiusata itse\u00e4\u00e4n ja muita puhumalla sotesta. Asia on…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,896,711,5,5915],"tags":[187,12,628,4305,5913,5914,5916],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":20,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":"https:\/\/d3vsgec5pd3juy.cloudfront.net\/wp-content-new\/uploads\/ap\/sites\/23\/2017\/06\/img_3119.jpg","blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/17580"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=17580"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/17580\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21403,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/17580\/revisions\/21403"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=17580"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=17580"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=17580"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}