{"id":1846,"date":"2013-10-12T09:27:38","date_gmt":"2013-10-12T07:27:38","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=1846"},"modified":"2018-02-28T10:37:44","modified_gmt":"2018-02-28T08:37:44","slug":"laki-hyva-hallintotapa-ja-poliittinen-vastuu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2013\/10\/12\/laki-hyva-hallintotapa-ja-poliittinen-vastuu\/","title":{"rendered":"Laki, hyv\u00e4 hallintotapa ja poliittinen vastuu"},"content":{"rendered":"<p>Heidi Hautala erosi ministerin teht\u00e4vist\u00e4, koska h\u00e4nen luottamuksensa loppui. Juridiselta kannalta h\u00e4n ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 toiminut vastoin lakia. Aloite rikosilmoituksen perumisesta Greenpeace-aktivisteja vastaan tuli ilmeisesti poliisilta ja Hautalan alaiset virkamiehet hoitivat viestittelyn valtion kokonaan omistaman yhti\u00f6n johdolle. Osakkeenomistajat voivat vaihtaa yhti\u00f6n johdon halutessaan, joten sill\u00e4 uhkaileminen ei sin\u00e4ns\u00e4 ollut vastoin lakia.<\/p>\n<p>Moraalisesti toiminta oli kyseenalaista, joten eroaminen oli paikallaan. Nyt n\u00e4htiin selv\u00e4sti se paljon puhuttu poliittisen vastuun kantaminen paitsi omista, niin my\u00f6s alaisten tekemisist\u00e4. T\u00e4t\u00e4 soisi tapahtuvan useamminkiin.<\/p>\n<p>Joiltain sit\u00e4 poliittista vastuuta n\u00e4k\u00f6j\u00e4\u00e4n vaaditaan enemm\u00e4n kuin toisilta tai sitten joidenkin luottamus vain on suurempi kuin toisten. P\u00e4\u00e4ministeri Jyrki Katainen ja h\u00e4nen alaisensa virkamiehet junailivat Pekka Himaselle 700 000 euron arvoisen sopimuksen tulevaisuusselonteosta ohi kaikkien tavanomaisten kanavien. Suomen Akatemiaa painostettiin ottamaan projekti tutkimusohjelmaan. En tied\u00e4 uhattiinko ket\u00e4\u00e4n mitenk\u00e4\u00e4n, mutta ainakin annettiin ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 n\u00e4in nyt joka tapauksessa tehd\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Asiasta kanneltiin oikeuskanslerille ja hallitukselle tuli kiire hyv\u00e4ksytt\u00e4\u00e4 eduskunnalla menettelyn lainmukaisuus. N\u00e4in sidottiin oikeuskanslerin k\u00e4det ja h\u00e4n pystyi t\u00e4m\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen tutkimaan asiaa vain hyv\u00e4n hallintotavan kannalta. H\u00e4n totesi menettelyn hyv\u00e4n hallintotavan vastaiseksi. Asia haudattiin eik\u00e4 poliittista vastuuta pantu puntariin.<\/p>\n<p>Valtiovarinministeri\u00f6n kuntaosastoa johtaa kuntaministeri Henna Virkkunen. Kuntaosaston esistyksest\u00e4 valtioneuvosto teki viime kev\u00e4\u00e4n\u00e4 lainvastaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen. Viime syksyn\u00e4 Joensuu ja Outokumpu k\u00e4ynnistiv\u00e4t vapaaehtoisen kuntaliitosselvityksen. Valtioneuvosto m\u00e4\u00e4r\u00e4si kev\u00e4ttalvella my\u00f6s Kontiolahden, Liperin ja Polvij\u00e4rven osallistumaan t\u00e4h\u00e4n selvitykseen vastoin kuntien tahtoa, vaikka voimassaoleva laki ei t\u00e4ll\u00e4ist\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 oikeuttanut. M\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 perusteltiin sill\u00e4 hetkell\u00e4 vasta valmisteilla olevalla lailla, joka tuli voimaan monta kuukautta t\u00e4m\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen.<\/p>\n<p>Samaan liitosselvitykseen liittyy toinen juridinen kummallisuus. Perustuslakivaliokunta edellytt\u00e4\u00e4 kuuden kuukauden harkinta-aikaa kuntajakoselvitykseen m\u00e4\u00e4r\u00e4tyille kunnille. Uusi sosiaali- ja terveyspalvelujen j\u00e4rjest\u00e4mislaki tulee eduskunnan k\u00e4sittelyyn vasta ensi kev\u00e4\u00e4n\u00e4. T\u00e4m\u00e4n lain tultua voimaan joskus tulevaisuudessa alkaa kulua kuuden kuukauden aika liitosselvitysten tekemisille.<\/p>\n<p>N\u00e4m\u00e4 liitoskunnat on kuitenkin m\u00e4\u00e4r\u00e4tty p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n liitoksesta jo ensi tammikuussa, vaikka lakia ei viel\u00e4 ole edes hyv\u00e4ksytty. Kunnilla on siis edess\u00e4\u00e4n haulikkoh\u00e4\u00e4t ihan sote-sokkona.<\/p>\n<p>Kontiolahtelainen kunnallisneuvos Jussi Puhakka on tehnyt asiasta kantelun oikeuskanslerille. Valtioneuvosto n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4neen pakkoliitoksista kuntaministerin esityksest\u00e4 ilman voimassaolevaa lakia. Saa n\u00e4hd\u00e4 mit\u00e4 tapahtuu. P\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 eduskunta taas sitoa oikeuskanslerin k\u00e4det toteamalla ministerin toiminnan lailliseksi? Vai pyhitt\u00e4\u00e4k\u00f6 tarkoitus keinot ja menettely todetaan tarkoituksenmukaiseksi?<\/p>\n<p>Miten olisi, jos kerrankin tutkittaisiin kunnolla laillisuuskysymykset, hyv\u00e4n hallintotavan mukaisuus ja punnittaisiin my\u00f6s se poliittinen vastuu?<\/p>\n<p>Jyrki Katainen tuskaili jossain yhteydess\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 aina menn\u00e4\u00e4n lakikirja edell\u00e4 ja sill\u00e4 tavalla vaikeutetaan poliittista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa. H\u00e4nen hallituksensa ei totisesti mene lakikirja edell\u00e4, vaan nojaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 vasta valmisteilla olevaan lakiin. V\u00e4h\u00e4t siit\u00e4, ett\u00e4 perustuslaki edellytt\u00e4\u00e4 kaiken hallintotoiminnan perustuvan voimassaolevaan lakiin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Heidi Hautala erosi ministerin teht\u00e4vist\u00e4, koska h\u00e4nen luottamuksensa loppui. Juridiselta kannalta h\u00e4n&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,438],"tags":[3097,1187,1240,1894,891,913,99,3098,3099,3100,403,3101,610,2717,1996,2649,3102],"acf":[],"platta":{"numLikes":0,"numComments":2,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1846"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=1846"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1846\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22427,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/1846\/revisions\/22427"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=1846"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=1846"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=1846"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}