{"id":20601,"date":"2018-01-22T14:38:18","date_gmt":"2018-01-22T12:38:18","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=20601"},"modified":"2018-02-28T10:04:45","modified_gmt":"2018-02-28T08:04:45","slug":"hutiloinnin-parsintaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2018\/01\/22\/hutiloinnin-parsintaa\/","title":{"rendered":"Hutiloinnin parsintaa"},"content":{"rendered":"<p>Viime torstaina kerroin, ett\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6myysturvan aktiivimallista s\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4 unohdettiin s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 sen\u00a0<a href=\"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2018\/01\/18\/aktiivimalli-ja-toimeentulotuki\/\" target=\"_blank\">vaikutuksesta toimeentulotukeen.<\/a>\u00a0Samaa kyseli my\u00f6s Sosten\u00a0<a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.soste.fi\/ajankohtaista\/miten-aktiivimalli-vaikuttaa-toimeentulotukea-saaviin-tyottomiin-kukaan-ei-viela-tieda.html\" target=\"_blank\">erityisasiantuntija Anna J\u00e4rvinen.<\/a>\u00a0Koska toimeentulotukilakia ei muutettu aktiivimallin edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla, niin lain noudattaminen olisi johtanut toimeentulotuen alentamiseen niilt\u00e4 tukea saavilta, jotka eiv\u00e4t t\u00e4yt\u00e4 aktiivimallin edellytyksi\u00e4. Kyseess\u00e4 olisi ollut toimeentulotukilain mukainen seuraamus ty\u00f6voimapoliittisen velvoitteen laiminly\u00f6misest\u00e4.<\/p>\n<p>Koska asia unohtui lakia s\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4 ja koska sen per\u00e4\u00e4n on kyselty, on sosiaali- ja terveysministeri\u00f6 nyt linjannut, ett\u00e4\u00a0<a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.is.fi\/taloussanomat\/art-2000005531835.html\" target=\"_blank\">aktiivimallin velvoitteiden laiminly\u00f6minen ei johda toimeentulotuen alentamiseen.<\/a>\u00a0T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 jos toimeentulotukea saava ty\u00f6t\u00f6n ei saa kolmen kuukauden aikana palkkaty\u00f6t\u00e4 18 tunnin ajaksi, ei ansaitse yritt\u00e4j\u00e4n\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4tty\u00e4 summaa tai ei mahdu ty\u00f6voimapoliittisiin toimenpiteisiin, niin h\u00e4nen toimeentulotukeaan ei leikata.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4 on ainoa j\u00e4rkev\u00e4 ratkaisu, ja se olisi pit\u00e4nyt ottaa huomioon jo lakia s\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4. Parempi kuitenkin edes my\u00f6h\u00e4ss\u00e4, mutta muutama asia t\u00e4ss\u00e4 askarruttaa viel\u00e4kin.<\/p>\n<p>Ent\u00e4p\u00e4 sellainen tilanne, ett\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4lle tarjotaan selke\u00e4sti yksil\u00f6ity\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 alle aktiivimallin edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4, ty\u00f6ss\u00e4oloehdon t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 palkalla eli alle 6,91 euron tuntipalkalla? Onko ty\u00f6 otettava vastaan sill\u00e4 uhalla, ett\u00e4 toimeentulotukea leikataan? Tai tilanne, jossa palkka t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 aktiivimallin ehdon, mutta ty\u00f6t\u00f6n ei voi vaikkapa p\u00e4iv\u00e4hoito-ongelmien takia ottaa ty\u00f6t\u00e4 vastaan? T\u00e4llaisia tapauksia tulee varmasti, sill\u00e4 monet kunnat ovat rajoittaneet p\u00e4iv\u00e4hoito-oikeutta ty\u00f6tt\u00f6mien vanhempien lapsisilta, eiv\u00e4tk\u00e4 pysty j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n hoitoa muutaman satunnaisen tunnin ajaksi.<\/p>\n<p>Nykyisen laintulkinnan mukaan molemmat tapaukset ovat ty\u00f6st\u00e4 kielt\u00e4ytymisi\u00e4, jotka johtavat tuen alennukseen. Ministeri\u00f6n uuden linjauksen mukaan on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 tukea ei alenneta, jos ty\u00f6t\u00e4 ei saa ollenkaan. Sit\u00e4 min\u00e4 en tied\u00e4 miten suhtaudutaan n\u00e4ihin rajatapauksiin.<\/p>\n<p><em>Toimeentulotuen alentaminen koskee vastaisuudessakin vain tilanteita, jossa ty\u00f6t\u00f6n j\u00e4tt\u00e4\u00e4 Te-toimiston antaman yksil\u00f6idyn velvoitteen t\u00e4ytt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ja saa sen vuoksi karenssin<\/em>, sanotaan tuossa ylemm\u00e4ksi linkitt\u00e4m\u00e4ss\u00e4ni Taloussanomien uutisessa. Tarjottu ty\u00f6 on aina yksil\u00f6ity velvoite, jonka laiminly\u00f6nnist\u00e4 seuraa karenssi ja mahdollinen toimeentulotuen alennus.<\/p>\n<p>T\u00e4llaisiin ongelmiin t\u00f6rm\u00e4t\u00e4\u00e4n, kun hutiloiden tehty\u00e4 lakia paikataan kiireess\u00e4 laadituilla ministeri\u00f6n ohjeilla. Ne ohjeetkin ovat vain ohjeita, joille voi haluttaessa viitata kintaalla. Syksyll\u00e4 2014 puhuttiin kovasti kuntouttavan ty\u00f6toiminnan ep\u00e4kohdista, ja my\u00f6nn\u00e4n olevani yksi asiasta eniten puhuneita. Julkinen keskustelu sai ministeri\u00f6n laatimaan\u00a0<a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/stm.fi\/artikkeli\/-\/asset_publisher\/ordnande-av-arbetsverksamhet-i-rehabiliteringssyfte-och-andringar-i-lagen-om-arbetsverksamhet-i-rehabiliteringssyfte-som-trader-i-kraft-1-1-2015\" target=\"_blank\">ohjekirjeen,<\/a>\u00a0jossa korostettiin kuntouttavan ty\u00f6toiminnan olevan sosiaalipalvelua, johon ei saa laittaa ty\u00f6kykyisi\u00e4, jolla ei saa korvata palkkaty\u00f6t\u00e4 eik\u00e4 v\u00e4\u00e4rist\u00e4\u00e4 kilpailua. Ihan samaa painotti my\u00f6s silloinen <a href=\"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2014\/12\/22\/kuntouttava-kilpailuntappaja\/\" target=\"_blank\">sosiaali- ja terveysminsteri Laura R\u00e4ty julkisuudessa.<\/a><\/p>\n<p>Kuinkas k\u00e4vi? Loppuiko ty\u00f6kykyisten sijoittaminen kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan, loppuiko palkkaty\u00f6n korvaaminen ja kilpailukiellon kiert\u00e4minen? Ei loppunut. Ei tapahtunut yht\u00e4\u00e4n mit\u00e4\u00e4n. Kunnat ovat jatkaneet ihan samalla tavalla kuin ennenkin, eiv\u00e4tk\u00e4 valvontaviranomaiset ole l\u00f6yt\u00e4neet mink\u00e4\u00e4nlaisia virheit\u00e4 niiden toiminnasta. Jos joku on kunnilta kysellyt tuon ohjekirjeen noudattamisen per\u00e4\u00e4n, niin sit\u00e4 ei joko ole n\u00e4hty tai sitten sen sanotaan olevan vain yleisluonteinen kirjelm\u00e4, joka ei ole velvoittava laintulkinaohje.<\/p>\n<p>Saa n\u00e4hd\u00e4 miten Kela nyt rupeaa soveltamaan t\u00e4t\u00e4 aktiivimallia koskevaa ohjetta. Jos toimeentulotuki olisi edelleen kuntien vastuullla, niin monessa kunnassa ohje katoaisi. Ehk\u00e4 Kela ottaa ohjeen vakavasti.Huhtikuussa ollaan t\u00e4ss\u00e4kin asiassa viisaampia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Viime torstaina kerroin, ett\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6myysturvan aktiivimallista s\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4 unohdettiin s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 sen\u00a0vaikutuksesta toimeentulotukeen.\u00a0Samaa kyseli&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2458,2160,750,1558,751],"tags":[5806,573,3057,47,2424,1801,5315],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":44,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/20601"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=20601"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/20601\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21170,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/20601\/revisions\/21170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=20601"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=20601"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=20601"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}