Kun aktiivimalli v\u00e4h\u00e4n yli vuosi sitten runnottiin l\u00e4pi, niin sen tiedettiin aiheuttavan ongelmia. Hallitus lupasi seurata tarkasti mahdollisia ongelmia ja korjata ne v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti. Vuosi on kulunut, ja vasta nyt tulivat ensimm\u00e4iset korjaukset. Ei uskosi, ett\u00e4 aktiivimallia voi sotkea lis\u00e4\u00e4, mutta hallitukselta se n\u00e4kyy onnistuvan hyvin.<\/p>\n
Lakiin otettiin kirjaus, jonka mukaan my\u00f6s lyhytkestoinen\u00a0sivutoiminen opiskelu<\/a>\u00a0t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 aktiivimallin ehdot. Ik\u00e4v\u00e4n tuttuun tapaan taaskaan ei annettu selkeit\u00e4 soveltamisohjeita, joten nyt TE-toimistoilla, Kelalla ja ty\u00f6tt\u00f6myyskassoilla on jokaisella oma tulkintansa. TE-toimisto antaa ty\u00f6voimapoliittisen lausunnon siit\u00e4, onko opiskelu p\u00e4\u00e4toimista vai sivutoimista. Jos se katsotaan p\u00e4\u00e4toimiseksi, niin ty\u00f6t\u00f6n menett\u00e4\u00e4 kaiken tuen. Jos se on sivutoimista, niin TE-toimiston puolesta tuet voi maksaa.<\/p>\n Kela tulkitsee aktiivimallin t\u00e4yttymisen niin, ett\u00e4\u00a0puhtaasta harrastuksesta ei aktiivisuutta kerry, vaan opiskelun tulee olla ty\u00f6llistymist\u00e4 edist\u00e4v\u00e4\u00e4. Ty\u00f6tt\u00f6myyskassojen mukaan lakimuutos ei erottele opintoja ty\u00f6llistymisen edist\u00e4misen tai puhtaan harrastuksen mukaan, vaan kaikki opiskelu k\u00e4y. Lakimuutoksen valmistellut virkamies sanoo, ett\u00e4 mitk\u00e4 tahansa sivutoimiset opinnot kelpaavat.<\/p>\n Odotettavissa on taas melkoinen sotku ja tukien viiv\u00e4styminen. Ensin TE-toimisto tutkii, onko opiskelu p\u00e4\u00e4toimista. Jos ei ole, niin tuen voi maksaa. Jokainen tuen maksaja tulkitsee lakia omalla tavallaan, eik\u00e4 mit\u00e4\u00e4n yhten\u00e4ist\u00e4 linjaa ole. N\u00e4in moni hyv\u00e4ss\u00e4 uskossa jonkin koulutuksen aloittanut joutuu ensin odottelemaan tukiaan turhaan. Kielteisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen saatuaan h\u00e4n joutuu hakemaan niit\u00e4 valitusteitse. Tukien maksatus on keskeytynyt koko prosessin ajan.<\/p>\n N\u00e4in on lakia ”korjaamalla” luotu ihan uusi ongelma. N\u00e4in k\u00e4y aina, kun lakeja rustataan h\u00e4t\u00e4isesti ja ilman kokonaisuuden ottamista huomioon. Kun yht\u00e4 kohtaa viilataan, niin se ly\u00f6 korville jotain toista kohtaa. Ongelmista k\u00e4rsii aina se, johon lakia sovelletaan.<\/p>\n T\u00e4m\u00e4 ongelma olisi voitu ratkaista antamalla kerrankin selke\u00e4t soveltamisohjeet, mutta taas piti tehd\u00e4 sama virhe kuin vuosi sitten. Aktiivimallista ei ensimm\u00e4iseen nelj\u00e4\u00e4n kuukauteen ollut olemassa mink\u00e4\u00e4nlaisia soveltamisohjeita.<\/p>\n Kelan tulkinta n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 olevan kaikkein tylyin. Se ei ole uutta, sill\u00e4 Kelan teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 nykyisin olevan est\u00e4\u00e4 ihmisi\u00e4 saamasta heille lain mukaan kuuluvia tukia. Yksi ik\u00e4vimpi\u00e4 esimerkkej\u00e4 t\u00e4st\u00e4 on toimeentulotuen alennus<\/a>\u00a0ty\u00f6st\u00e4 tai ty\u00f6voimapoliittisesta toimenpiteest\u00e4 kielt\u00e4ytymisen takia. Alennus on 20-40 prosenttia, ja Kela on tehnyt siit\u00e4 kaavamaisen massamenettelyn.<\/p>\n Laki edellytt\u00e4\u00e4 kuitenkin tuen alentamisen yhteydess\u00e4 teht\u00e4v\u00e4\u00e4 kokonaisarviointia hakijan tilanteesta, eik\u00e4 alennus saa vaarantaa ihmisarvoisen el\u00e4m\u00e4n edellytt\u00e4m\u00e4n turvan mukaista v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 toimeentuloa. Alennus saa kest\u00e4\u00e4 kerrallaan enint\u00e4\u00e4n kaksi kuukautta, mutta sit\u00e4 voidaan ketjuttaa loputtomiin.<\/p>\n Kela ei tutki eik\u00e4 arvioi hakijan kokonaistilannetta eik\u00e4 ihmisarvoisen el\u00e4m\u00e4n edellytyksi\u00e4. Se alentaa tukea kaavamaisesti, koska sill\u00e4 on lakiin perustuva oikeus tehd\u00e4 niin. Ongelmat hoitaa sitten kunta t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4n\u00e4 toimeentulotukena.<\/p>\n Kelan massamenettely on saanut toisessa asiassa eduskunnan oikeusasiamiehelt\u00e4 vakavan huomautuksen. Kela oli linjannut, ett\u00e4 tietty\u00e4 l\u00e4\u00e4kevalmistetta ei my\u00f6nnet\u00e4 toimeetulotukena kenellek\u00e4\u00e4n nyt eik\u00e4 tulevaisuuudessa. Oikeusasiamiehen mukaan t\u00e4m\u00e4 rikkoi laissa s\u00e4\u00e4detty\u00e4 yksil\u00f6llisen k\u00e4sittelyn vaatimusta. Koko p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen voitte lukea\u00a0t\u00e4\u00e4lt\u00e4<\/a>.<\/p>\n Nyt Kela on taas tekem\u00e4ss\u00e4 yleist\u00e4 linjausta, jonka mukaan aktiivimalliin ei hyv\u00e4ksyt\u00e4 kaikkea koulutusta. Laki ei n\u00e4in linjaa, mutta lait eiv\u00e4t n\u00e4yt\u00e4 sitovan Kelaa ollenkaan.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Kun aktiivimalli v\u00e4h\u00e4n yli vuosi sitten runnottiin l\u00e4pi, niin sen tiedettiin aiheuttavan…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":25962,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[438,2160,750,1558,751],"tags":[6679,39,6701,6296,685,47],"acf":[],"platta":{"numLikes":2,"numComments":68,"category":"puheenaiheet","themes":["politiikka","tyoelama","yhteiskunta"],"commercial_partner":null,"thumbnail":"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2018\/08\/uuninpankkopoika.jpg","blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2018\/08\/uuninpankkopoika.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/27934"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=27934"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/27934\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27940,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/27934\/revisions\/27940"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media\/25962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=27934"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=27934"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=27934"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}