{"id":29015,"date":"2019-05-01T07:55:44","date_gmt":"2019-05-01T04:55:44","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=29015"},"modified":"2019-05-01T08:10:21","modified_gmt":"2019-05-01T05:10:21","slug":"jaavuoren-huippu-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2019\/05\/01\/jaavuoren-huippu-3\/","title":{"rendered":"J\u00e4\u00e4vuoren huippu"},"content":{"rendered":"

L\u00e4nsi- ja Sis\u00e4-Suomen aluehallintovirasto toteaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n Sastamalan kaupungin ohjaavan lainvastaisesti asiakkaita kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan. Kolmannes kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa olevista asiakkaista oli siell\u00e4 lain edellytysten vastaisesti.<\/em><\/p>\n

N\u00e4in kertoo paikallinen verkkolehti\u00a0Puheenaiheet<\/a>, jota en entuudestaan tunne, mutta jutun aihepiirin tunnen sit\u00e4kin paremmin. Olen kirjoittanut kuntouttavan ty\u00f6toiminnan ep\u00e4kohdista yli yhdeks\u00e4n vuoden ajan, ja jutussa referoidun aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteella toiminta on juuri sit\u00e4 kunnissa eritt\u00e4in tavallista lain rikkomista, josta olen monesti kirjoittanut. Kunta on sek\u00e4 s\u00e4\u00e4st\u00e4nyt ett\u00e4 ansainnut ohjaamalla kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan t\u00e4ysin ty\u00f6kykyisi\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6mi\u00e4 vastoin kuntouttavasta ty\u00f6toiminnasta annettua lakia. Lis\u00e4ksi kunta on j\u00e4tt\u00e4nyt noudattamatta sosiaalihuoltolain vaatimuksia ammattihenkil\u00f6ist\u00e4.<\/p>\n

STM:n voimassa olevan\u00a0ohjekirjeen<\/a>\u00a0mukaan kuntouttava ty\u00f6toiminta ei ole tarkoitettu niille ty\u00f6tt\u00f6mille, jotka kykenisiv\u00e4t osallistumaan julkisiin ty\u00f6voimapalveluihin tai ty\u00f6h\u00f6n. Heid\u00e4n kohdallaan aktivointisuunnitelmaan tulee sis\u00e4lty\u00e4 laissa ensisijaisiksi m\u00e4\u00e4riteltyj\u00e4 julkisia ty\u00f6voimapalveluita kuten esimerkiksi ty\u00f6kokeilua ja palkkatuettua ty\u00f6t\u00e4, ellei suora ty\u00f6llistyminen avoimille ty\u00f6markkinoille ole mahdollista.<\/p>\n

Kuntouttava ty\u00f6toiminta on sosiaalihuoltolain mukaista sosiaalipalvelua, ja siin\u00e4 on noudatettava lain 42 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 ammattihenkil\u00f6ist\u00e4.\u00a0Sosiaalihuollon asiakkaalle on nimett\u00e4v\u00e4 asiakkuuden ajaksi omaty\u00f6ntekij\u00e4, jonka on oltava sosiaalihuollon ammattilainen. H\u00e4n voi olla my\u00f6s terveydenhuollon ammattilainen, jos\u00a0se on asiakkaan palvelukokonaisuuden kannalta perusteltua.<\/p>\n

N\u00e4ist\u00e4 vaatimuksista ei kunnissa juurikaan ole piitattu, vaan liian usein kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n s\u00e4\u00e4st\u00e4miseen, ansaitsemiseen ja palkattoman ty\u00f6n teett\u00e4miseen. Kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa olevasta ei kunnan tarvitse maksaa omaa osuuttaan ty\u00f6markkinatuesta, ja lis\u00e4ksi kunta saa valtiolta 10,09 euroa p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 jokaisesta kuntouttavassa ty\u00f6tominnassa olevasta. Kun toimintaan ohjataan ty\u00f6kykyisi\u00e4, niin saadaan s\u00e4\u00e4st\u00f6jen ja tulojen lis\u00e4ksi my\u00f6s palkatonta ty\u00f6voimaa. Hyvin todenn\u00e4k\u00f6isesti n\u00e4in kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 n\u00e4kem\u00e4nne kunnan viheralueiden haravoijat ovat kuntouttavassa ty\u00f6toiminnassa korvaamassa palkkaty\u00f6t\u00e4, mik\u00e4 sekin on vastoin lakia.<\/p>\n

Sastamala ei siis ole poikkeus muuten kuin siksi, ett\u00e4 toimintaan on puututtu. Aluehallintovirasto otti Punkalaitumen ja Sastamalan kuntouttavan ty\u00f6toiminnan valvonta-asiaksi sit\u00e4 koskevien lehtiartikkelien perusteella. Artikkeleissa viitattiin huomattavan korkeisiin aktivointiasteisiin ja kuntouttavan ty\u00f6toiminnan suuriin asiakasm\u00e4\u00e4riin. Ilmeisesti kunnat kehuskelivat liikaa ty\u00f6llist\u00e4mistoimenpiteill\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Mit\u00e4 t\u00e4st\u00e4 sitten seuraa? Tuskinpa paljon mit\u00e4\u00e4n, sill\u00e4 n\u00e4iden lakien rikkomisesta ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tty sanktioita. Nuhteiden j\u00e4lkeen toimintaa yleens\u00e4 pikkuisen kohennetaan, mutta p\u00e4\u00e4asiassa keskityt\u00e4\u00e4n selitt\u00e4m\u00e4\u00e4n asia parhain p\u00e4in.<\/p>\n

Periaatteessa kaikki vastoin lakia kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan ohjatut voisivat vaatia palkkaa tekem\u00e4st\u00e4\u00e4n ty\u00f6st\u00e4, sill\u00e4 heid\u00e4t on velvoitettu sihen vastoin lakia taloudellisen sanktion eli tuen menett\u00e4misen uhalla. Se taas voisi t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 rikoslain 47 luvun 3a \u00a7:n mukaisen kiskonnatapaisen ty\u00f6syrjinn\u00e4n tunnusmerkist\u00f6n.<\/p>\n

Jos ty\u00f6syrjinn\u00e4ss\u00e4 asetetaan ty\u00f6nhakija tai ty\u00f6ntekij\u00e4 huomattavan ep\u00e4edulliseen asemaan k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 hyv\u00e4ksi ty\u00f6nhakijan tai ty\u00f6ntekij\u00e4n taloudellista tai muuta ahdinkoa, riippuvaista asemaa, ymm\u00e4rt\u00e4m\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4, ajattelemattomuutta tai tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4, tekij\u00e4 on, jollei teosta muualla laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4 ankarampaa rangaistusta, tuomittava\u00a0kiskonnantapaisesta ty\u00f6syrjinn\u00e4st\u00e4sakkoon tai vankeuteen enint\u00e4\u00e4n kahdeksi vuodeksi.<\/em><\/p>\n

Hyv\u00e4\u00e4 suomalaisen ty\u00f6n p\u00e4iv\u00e4\u00e4.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Kuva: Teppo Palmroos<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u00e4nsi- ja Sis\u00e4-Suomen aluehallintovirasto toteaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n Sastamalan kaupungin ohjaavan lainvastaisesti asiakkaita kuntouttavaan…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6549,102,750,751],"tags":[1573,573,1462,2773,6566,6804,3466,6541],"acf":[],"platta":{"numLikes":4,"numComments":53,"category":"puheenaiheet","themes":["tyoelama","yhteiskunta"],"commercial_partner":null,"thumbnail":"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2019\/05\/teppo-300x276.jpg","blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/29015"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=29015"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/29015\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29026,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/29015\/revisions\/29026"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=29015"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=29015"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=29015"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}