Kotimaisten kielten tutkimuskeskus Kotus vaatii, ett\u00e4 hallintolain pyk\u00e4l\u00e4\u00e4 selke\u00e4st\u00e4 ja ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4st\u00e4 kielest\u00e4 noudatetaan sek\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ett\u00e4 hallinnossa. S\u00e4\u00e4d\u00f6sten ja hallinnon huono kieli sotkee ymm\u00e4rrett\u00e4vyyden jopa niin, ett\u00e4 se on uhka tasavertaisuudelle. Periaatteessa kansalaisen tulisi ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4 kaikkia s\u00e4\u00e4d\u00f6ksi\u00e4, jotta laki olisi kaikille sama. Laki ei ole kaikille sama, jos sit\u00e4 ei ymm\u00e4rret\u00e4.<\/p>\n
Kotus on ihan oikealla asialla. Lainvalmistelijoiden ty\u00f6 on hankalaa tasapainoilua, koska lakitekstin pit\u00e4\u00e4 olla t\u00e4sm\u00e4llista ja tyhjent\u00e4v\u00e4\u00e4. Samalla sen kuitenkin tulisi olla selke\u00e4\u00e4 ja hyv\u00e4\u00e4 kielt\u00e4, jota jokainen pystyy ymm\u00e4rt\u00e4m\u00e4\u00e4n. Suomessa on sellainen periaate, ett\u00e4 kun laki on julkaistu Suomen S\u00e4\u00e4d\u00f6skokoelmassa, sen katsotaan olevan jokaisen kansalaisen tiedossa. Sen j\u00e4lkeen kukaan ei voi vedota siihen, ett\u00e4 ei tiennyt lain olemassaolosta tai sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4.<\/p>\n
Ei S\u00e4\u00e4d\u00f6skokoelmaa tietenk\u00e4\u00e4n kukaan lue s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti, mutta siit\u00e4 huolimatta lakien pit\u00e4isi olla jokaisen ymm\u00e4rrett\u00e4viss\u00e4 ilman tulkkina toimivaa juristia. Muuten tulee kiusaus todeta, ett\u00e4 jos joku ei osaa sanoa asiaa ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4sti, ei h\u00e4n luultavasti ole itsek\u00e4\u00e4n sit\u00e4 ymm\u00e4rt\u00e4nyt. Se olisi kuitenkin v\u00e4h\u00e4n liian yksinkertaistettua, joten vika lienee ammatillisessa urautumisessa. Kun asia on t\u00e4ysin selv\u00e4 itselle ja kollegoille, ei osata paneutua tavallisen lukijan asemaan.<\/p>\n
Yksi syy lakien kielellisiin puutteisiin on s\u00e4\u00e4d\u00f6stehtailu. Uusia lakeja suolletaan enn\u00e4tysvauhtia, joten kiire n\u00e4kyy v\u00e4ist\u00e4m\u00e4tt\u00e4 my\u00f6s lopputuloksessa. On jopa k\u00e4ynyt niin, ett\u00e4 vasta eduskuntak\u00e4sittelyss\u00e4 on korjattu lakitekstin selvi\u00e4 virheit\u00e4 ja ristiriitaisuuksia.<\/p>\n
Tulisimme toimeen v\u00e4hemm\u00e4ll\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ll\u00e4 ja ensimm\u00e4iseksi pit\u00e4isi karsia pois kaikki turhat lait. Turhilla tarkoitan sellaisia lakeja, joita ei voida valvoa ja joita ei ole tehokkaasti valvottaviksi tarkoitettukaan. Esimerkkej\u00e4 l\u00f6ytyy vaikka kuinka paljon, mutta mainitsen t\u00e4ss\u00e4 vain sellaiset turhuudet kuin heijastinpakko, py\u00f6r\u00e4ilij\u00e4n kyp\u00e4r\u00e4pakko, k\u00e4nnyk\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6kielto ajon aikana ja tupakan hallussapito alaik\u00e4isen\u00e4. Itse voitte muistella lis\u00e4\u00e4.<\/p>\n
N\u00e4it\u00e4 lakeja perustellaan sanomalla, ett\u00e4 yhteiskunta antaa signaalin, ett\u00e4 jokin k\u00e4yt\u00f6s ei ole suotavaa. Tosiasiassa niill\u00e4 annetaan sellainen signaali, ett\u00e4 jokainen laki on vain jonkinlainen suositus, jota kansalaisen toivotaan noudattavan.<\/p>\n
T\u00e4llaisen ajattelun vaivihkainen levi\u00e4minen tekee hallaa yleiselle lainkunnioitukselle. Lis\u00e4ksi se pakottaa poliisin priorisointiin, johon sen ei pit\u00e4isi koskaan joutua. Poliisin teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on valvoa voimassaolevan lain noudattamista valikoimatta, mutta k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n resurssipula pakottaa valikoimaan.<\/p>\n
Koska poliisi kuitenkin yritt\u00e4\u00e4 parhaansa, tulevat turhat lait kalliiksi. Ne ty\u00f6llist\u00e4v\u00e4t poliisin lis\u00e4ksi syytt\u00e4ji\u00e4 ja tuomioistuimia. Vaarana on tuomioistuinten ruuhkautuminen, josta seuraa syyteoikeuden vanheneminen. T\u00e4m\u00e4 on omiaan v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n lis\u00e4\u00e4 yleist\u00e4 lainkunnioitusta.<\/p>\n
Oikeusministeri Brax tuntuu kunnostautuvan uusien lakien tuomisessa eduskunnan p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4ksi. Kysy\u00e4 sopii, kuinka paljon lakitehtailussa on kyse profiloitumisesta vaalien alla. Lis\u00e4ksi ainakin minulla her\u00e4\u00e4 sellainen ep\u00e4ilys, ett\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ll\u00e4 lakaistaan ongelmia maton alle. Kun jostain asiasta on s\u00e4\u00e4detty laki, on eduskunta ty\u00f6ns\u00e4 tehnyt. Poliisi ja oikeuslaitos huolehtikoot lopusta parhaan kykyns\u00e4 mukaan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Kotimaisten kielten tutkimuskeskus Kotus vaatii, ett\u00e4 hallintolain pyk\u00e4l\u00e4\u00e4 selke\u00e4st\u00e4 ja ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4st\u00e4 kielest\u00e4…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,5],"tags":[128,129,130,131,132],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":0,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/293"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=293"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/293\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23336,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/293\/revisions\/23336"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=293"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=293"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=293"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}