{"id":31610,"date":"2020-01-07T09:13:14","date_gmt":"2020-01-07T07:13:14","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=31610"},"modified":"2020-01-07T09:13:14","modified_gmt":"2020-01-07T07:13:14","slug":"tehdaan-ensin-saadetaan-myohemmin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2020\/01\/07\/tehdaan-ensin-saadetaan-myohemmin\/","title":{"rendered":"Tehd\u00e4\u00e4n ensin, s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n my\u00f6hemmin"},"content":{"rendered":"

Kela tekee t\u00e4ysin automatisoidusti k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 jokaista suomalaista koskevia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, kertoi\u00a0Yle<\/a>. Automaatio s\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 rahaa ja nopeuttaa toimintaa, mutta silt\u00e4 puuttuu lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6llinen pohja. Automaatio on vain hivuttautunut v\u00e4hitellen valtionhallintoon, ja Kela kertoo viel\u00e4kin\u00a0verkkosivullaan<\/a>, ett\u00e4 sill\u00e4 on lakis\u00e4\u00e4teinen oikeus tehd\u00e4 yksitt\u00e4isi\u00e4 etuusp\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 automaattisesti.<\/p>\n

T\u00e4h\u00e4n kiinnitti huomiota\u00a0oikeuskansleri <\/a>viime lokakuussa, sill\u00e4 h\u00e4n ei l\u00f6yt\u00e4nyt lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 sellaista oikeutusta. Asia tuli vireille yksitt\u00e4isen kansalaisen kantelusta, kun Kelasta ei l\u00f6ytynyt h\u00e4nen ty\u00f6markkinatukensa leikkausp\u00e4\u00e4t\u00f6ksen takana olevaa ihmist\u00e4.\u00a0 Kerroin asiasta\u00a0marraskuussa<\/a>. Nyt asia on edennyt niin pitk\u00e4lle, ett\u00e4 oikeusministeri\u00f6ss\u00e4 valmistellaan yleisemmin automaattisten p\u00e4\u00e4t\u00f6sten kirjaamista lakiin.\u00a0Kelan lis\u00e4ksi n\u00e4it\u00e4 automaattisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tekee ainakin Migri.<\/p>\n

Valtion virastot, laitokset ja osakeyhti\u00f6t ovat tulleet ilmeisen vauhtisokeiksi ja unohtaneet lain noudattamisen. Ne muuttavat toimintaansa ensin ja pakottavat lains\u00e4\u00e4t\u00e4j\u00e4n muuttamaan lakeja uusien toimintatapojensa mukaisiksi. Asian pit\u00e4isi menn\u00e4 p\u00e4invastaisessa j\u00e4rjestyksess\u00e4.<\/p>\n

Perustuslain 2 \u00a7:n mukaan julkisen vallan k\u00e4yt\u00f6n tulee perustua lakiin, ja kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia. Yleislakina toimii hallintolaki, ja sen lis\u00e4ksi eri toimialoilla on omaa erityislains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4\u00e4n. Hallintolain 44 \u00a7:n mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on k\u00e4yt\u00e4v\u00e4 ilmi\u00a0sen henkil\u00f6n nimi ja yhteystiedot, jolta asianosainen voi pyyt\u00e4\u00e4 tarvittaessa lis\u00e4tietoja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Se henkil\u00f6 ei voi olla automaatti, vaan h\u00e4nen on oltava ihan oikea ihminen.<\/p>\n

Kelan ja Migrin toiminta eiv\u00e4t ole ainoita lajissaan, vaan tapa tehd\u00e4 ensin ja pakottaa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 tulemaan per\u00e4ss\u00e4 on hiipinyt takaovesta sis\u00e4\u00e4n. Kun Posti ilmoitti siirtyv\u00e4ns\u00e4 nelip\u00e4iv\u00e4iseen postinjakeluun, niin se ei piitannut postilaista, joka velvoittaa yh\u00e4 viel\u00e4kin jakamaan postia viiten\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 viikossa. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 nelip\u00e4iv\u00e4inen jakelu kuitenkin sallittiin j\u00e4lkik\u00e4teen kes\u00e4ll\u00e4 2017 tehdyill\u00e4 lakimuutoksilla, jotka mahdollistavat jopa kolmip\u00e4iv\u00e4isen jakelun.<\/p>\n

Mutta menn\u00e4\u00e4np\u00e4 takaisin Kelan toimintaan. Kelassa tehd\u00e4\u00e4n p\u00e4ivitt\u00e4in valtava m\u00e4\u00e4r\u00e4 yksitt\u00e4isi\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, jotka vaikuttavat suoraan suunnilleen jokaisen kansalaisen el\u00e4m\u00e4\u00e4n. On j\u00e4rkev\u00e4\u00e4 automatisoida sellaisia rutiinip\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, jotka eiv\u00e4t vaadi viranomaisharkintaa. Sellaisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ovat vaikkapa l\u00e4\u00e4kekorvausten, el\u00e4kkeiden ja lapsilisien my\u00f6nt\u00e4minen, koska niiden saamisen edellytyksi\u00e4 ei tarvitse ihmisen mietti\u00e4. Sen osaa algoritmikin hoitaa.<\/p>\n

Mutta heti kun menn\u00e4\u00e4n v\u00e4h\u00e4nk\u00e4\u00e4n harkinnan puolelle, tarvitaan asian valmistelija ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4. Niin sanoo hallintolaki suoraan perustuslain velvoittamana. N\u00e4iden kahdenlaisten p\u00e4\u00e4t\u00f6sten erottaminen toisistaan on se valtava ty\u00f6, josta oikeusministeri Anna-Maja Henriksson tuossa Ylen uutisessa puhuu. Virastot eiv\u00e4t voi juoksuttaa lains\u00e4\u00e4t\u00e4j\u00e4\u00e4 per\u00e4ss\u00e4\u00e4n, vaan laki tehd\u00e4\u00e4n ensin.<\/p>\n

Kansankielell\u00e4 sanottuna ensin pannaan jalkaan sukka, sitten vasta kenk\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kela tekee t\u00e4ysin automatisoidusti k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 jokaista suomalaista koskevia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, kertoi\u00a0Yle. Automaatio s\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":25962,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1099,7093,7014,926,39,4352,12,59,678],"acf":[],"platta":{"numLikes":197,"numComments":33,"category":"puheenaiheet","themes":["yhteiskunta","laki"],"commercial_partner":null,"thumbnail":"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2018\/08\/uuninpankkopoika.jpg","blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2018\/08\/uuninpankkopoika.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/31610"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=31610"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/31610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31614,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/31610\/revisions\/31614"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media\/25962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=31610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=31610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=31610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}