Kun Jyrki Kataisen hallitus vuonna 2014 p\u00e4\u00e4tti siirt\u00e4\u00e4 perustoimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4misen Kelalle vuoden 2017 alusta l\u00e4htien, niin kaiken piti sujua loistavasti. K\u00e4sittelyn piti nopeutua ja tuen my\u00f6nt\u00e4misen yhdenvertaistua, kuntien sosiaality\u00f6ntekij\u00f6ille piti j\u00e4\u00e4d\u00e4 enemm\u00e4n aikaa varsinaiseen sosiaality\u00f6h\u00f6n, eik\u00e4 t\u00e4m\u00e4n muutoksen pit\u00e4nyt maksaakaan juuri mit\u00e4\u00e4n. Kela luotti osaamisensa kuin p\u00e4ssi suuriin sarviinsa ja vakuutteli kaiken sujuvan hyvin.<\/p>\n
Toisin k\u00e4vi. Kuten muistamme, niin vuoden 2017 alussa Kela tukkeutui t\u00e4ysin. Laki velvoittaa tekem\u00e4\u00e4n toimeentulotukip\u00e4\u00e4t\u00f6ksen viimeist\u00e4\u00e4n seitsem\u00e4nten\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4, mutta vasta\u00a0huhtikuun loppupuolella<\/a>\u00a0Kela ilmoitti p\u00e4\u00e4sseens\u00e4 t\u00e4h\u00e4n ehdottomaan takarajaan. Melkein nelj\u00e4 kuukautta elettiin lainvastaisesti, ja tilanteen korjaamiseksi tarvittiin paljon uusi etuusk\u00e4sittelij\u00f6it\u00e4. T\u00e4st\u00e4 tuli lis\u00e4\u00e4 ongelmia, sill\u00e4 pikakoulutetut uudet ty\u00f6ntekij\u00e4t tulkitsivat lakia uudella tavalla.<\/p>\n Toimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4minen hajautettiin siten, ett\u00e4 perustoimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Kela ja t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4n ja ennaltaehk\u00e4isev\u00e4n tuen kunta. T\u00e4m\u00e4 jako johti monesti merkilliseen pallotteluun, kun Kela tulkitsi lakia omalla tavallaan ja j\u00e4tti tuen my\u00f6nt\u00e4m\u00e4tt\u00e4. Vastuu siirtyi kunnille, joiden sosiaality\u00f6ntekij\u00e4t joutuivat k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n aikaansa asiaan, jonka piti siirty\u00e4 Kelan hoidettavaksi. Pahimmillaan asiasta tuli pomppiva pallo, kun kunta katsoi asian kuuluvan sittenkin Kelan hoidettavaksi. Asiakas joutui seuraamaan rahattomana sivustakatsojana t\u00e4m\u00e4n pallon pomppimista.<\/p>\n Itse ep\u00e4ilin, ett\u00e4 tuen my\u00f6nt\u00e4misen siirtyminen Kelan k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi vaikuttaa erityisesti toimeentulotuen alentamisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin tapauksissa, joissa tuen saajan katsotaan kielt\u00e4ytyneen tarjotusta ty\u00f6st\u00e4. Laki edellytt\u00e4\u00e4 n\u00e4iss\u00e4 tapauksissa aina kokonaisvaltaista harkintaa, mutta sit\u00e4 Kela ei tee. Niinp\u00e4 tuen alentamisesta on tullut liukuhihnaty\u00f6t\u00e4 vastoin lain nimenomaista s\u00e4\u00e4d\u00f6st\u00e4.<\/p>\n Kelalla on ollut muitakin omituisia laintulkintoja. Yksi niist\u00e4 on tukien automatisointi, josta kerroin viime\u00a0marraskuussa<\/a>. Kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 2018 kerroin\u00a0tapauksesta<\/a>, jossa Kela katsoi todistajana oikeudessa k\u00e4ymisen olevan luvatonta poissaoloa kuntouttavasta ty\u00f6toiminnasta ja johtavan tuen menett\u00e4miseen. Jutun j\u00e4lkeen Kela korjasi sis\u00e4isell\u00e4 ohjeistuksella asian.<\/p>\n