{"id":3251,"date":"2014-04-14T09:55:36","date_gmt":"2014-04-14T07:55:36","guid":{"rendered":"http:\/\/satitemp.esy.es\/?p=3251"},"modified":"2018-02-28T10:36:49","modified_gmt":"2018-02-28T08:36:49","slug":"te-toimisto-katsoo-kieltaytyneen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2014\/04\/14\/te-toimisto-katsoo-kieltaytyneen\/","title":{"rendered":"TE-toimisto katsoo kielt\u00e4ytyneen…"},"content":{"rendered":"

Oikeusvaltiossa pidet\u00e4\u00e4n itsest\u00e4\u00e4n selv\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 mink\u00e4 tahansa viranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on valitusoikeus. Valittaa voi sek\u00e4 laillisuus- ett\u00e4 tarkoituksenmukaisuusperusteella ja selv\u00e4\u00e4 on, ett\u00e4 laillisuusperusteella tehdyll\u00e4 valituksella on paremmat mahdollisuudet menesty\u00e4.<\/p>\n

Viranomaisilla on velvollisuus toimia lain mukaan, mutta viranomaisen n\u00e4kemys tarkoituksenmukaisuudesta saattaa olla melkeinp\u00e4 mit\u00e4 tahansa. Sit\u00e4 vastaan on paha menn\u00e4 v\u00e4itt\u00e4m\u00e4\u00e4n. On kuitenkin yksi viranomainen, jonka p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 ei voi valittaa.<\/p>\n

Se on TE-toimisto, jonka antama lausunto ty\u00f6tt\u00f6myysturvasta on niin pyh\u00e4, ett\u00e4 siit\u00e4 ei ole valitusoikeutta. Muutosta voi hakea vasta TE-toimiston lausunnon perusteella tehdyst\u00e4 Kelan tai muun ty\u00f6tt\u00f6myysetuuden maksajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. T\u00e4m\u00e4 johtuu siit\u00e4, ett\u00e4 TE-toimisto on vain lausunnonantaja ja varsinaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekee joku muu. Lausunto on asian valmistelua eik\u00e4 valmistelusta yleens\u00e4k\u00e4\u00e4n voi valittaa. Vain lopullisesta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 voi.<\/p>\n

Menettely on j\u00e4rjen ja oikeustajun vastainen, koska Kela on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4n\u00e4 t\u00e4ysin sidottu TE-toimiston antamaan lausuntoon. Jos siis TE-toimisto katsoo ty\u00f6nhakijan kielt\u00e4ytyneen tarjotusta ty\u00f6st\u00e4, niin Kela ei voi tehd\u00e4 muuta kuin lopettaa ty\u00f6tt\u00f6myysetuuden maksamisen. Sille ei ole annettu omaa harkintavaltaa.<\/p>\n

Kelan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 voi sitten valittaa. Valitusviranomainen tutkii kuitenkin ensimm\u00e4isess\u00e4 vaiheessa vain t\u00e4m\u00e4n lopullisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen eli sen, onko Kela toiminut muodollisesti oikein ja TE-toimiston lausunnon mukaisesti.<\/p>\n

Jatkovalituksessa voi sitten yritt\u00e4\u00e4 valittaa my\u00f6s TE-toimiston lausunnosta, mutta menestymisen mahdollisuudet ovat huonot. Lausunnossa lukee aina, ett\u00e4 TE-toimisto on katsonut <\/em>ty\u00f6nhakijan toimineen moitittavasti. T\u00e4m\u00e4 TE-toimiston katsominen eli harkinta on niin vahva todiste, ett\u00e4 vain ilmiselv\u00e4 lainvastaisuus voi tuoda muutoksen.<\/p>\n

Otetaanpa yksi esimerkki, jossa valitus todenn\u00e4k\u00f6isesti menestyisi. Viime viikolla sosiaalisessa mediassa levisi ty\u00f6nhakuilmoitus, jossa haetaan strippareita.<\/p>\n

\"strippari<\/a><\/p>\n

Hallituksen paimenkirjeen s\u00e4ik\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 TE-toimiston virkailija saattaa periaatteessa l\u00e4hett\u00e4\u00e4 sopivaksi katsomalleen ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4lle yhteydenottokehoituksen t\u00e4st\u00e4 ty\u00f6st\u00e4, jos kolmen kuukauden ammattitaitosuoja on mennyt umpeen. Jos ty\u00f6nhakija ei reagoi, niin h\u00e4nen voidaan katsoa kielt\u00e4ytyneen ty\u00f6st\u00e4. Seurauksena on ty\u00f6tt\u00f6myysetuuden menett\u00e4minen ja joutuminen toimeentulotuelle, jota rangaistuksena kielt\u00e4ytymisest\u00e4 alennetaan 20 %. Kielt\u00e4ytymisen uusijalla alennus on 40 %.<\/p>\n

N\u00e4in siit\u00e4 huolimatta, ett\u00e4 t\u00e4llaisesta ty\u00f6st\u00e4 on oikeus kielt\u00e4yty\u00e4. Ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain 2a luvun 5 \u00a7:n mukaan ty\u00f6st\u00e4 voi kielt\u00e4yty\u00e4 ilman seuraamuksia, jos ty\u00f6 on ty\u00f6nhakijan uskonnollisen tai omantunnon vakaumuksen vastaista tai ty\u00f6ss\u00e4 edellytet\u00e4\u00e4n ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4, jotka ovat ilmeisesti ep\u00e4siveellisi\u00e4 tai hyv\u00e4n tavan vastaisia.<\/p>\n

Jos TE-toimisto kuitenkin katsoo ty\u00f6nhakijan kielt\u00e4ytyneen, niin Kela ei voi tehd\u00e4 muuta kuin toimia TE-toimiston lausunnon mukaisesti. Vasta Kelan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 valitettaessa voidaan tutkia my\u00f6s TE-toimiston lausunnon lainmukaisuus.<\/p>\n

Aikaa siihen menee v\u00e4hint\u00e4\u00e4n vuosi. Sen ajan ty\u00f6t\u00f6n joko strippaa tai el\u00e4\u00e4 toimeentulotuella, jota on ensimm\u00e4iset kaksi kuukautta alennettu. Miss\u00e4\u00e4n muualla lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4mme ei lausunnonantajalle ole annettu k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 lopullista p\u00e4\u00e4t\u00f6svaltaa. Ty\u00f6tt\u00f6mien kohdalla se on jostain syyst\u00e4 katsottu aiheelliseksi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Oikeusvaltiossa pidet\u00e4\u00e4n itsest\u00e4\u00e4n selv\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 mink\u00e4 tahansa viranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on valitusoikeus. Valittaa…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2458,1558,751],"tags":[527,39,3384,3385,1529,3386,512,642,47,445,908,503],"acf":[],"platta":{"numLikes":0,"numComments":21,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":"https:\/\/blogit-cdn.a-lehdet.fi\/uploads\/sites\/64\/2014\/04\/strippari-mol.png","blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/3251"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=3251"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/3251\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22338,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/3251\/revisions\/22338"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=3251"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=3251"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=3251"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}