Mielipiteen muodostaminen asiasta kuin asiasta on helppoa, mutta perusteleminen onkin sitten vaikeampaa. En ole ihastunut toisaalta-toisaalta -jaaritteluihin n\u00e4iss\u00e4 jutuissani, koska se on pitk\u00e4stytt\u00e4v\u00e4\u00e4 luettavaa. Joudun kuitenkin k\u00e4ym\u00e4\u00e4n sen jaarittelun l\u00e4pi p\u00e4\u00e4ss\u00e4ni, ja nyt jaarittelen \u00e4\u00e4neen kahdestakin asiasta.<\/p>\n
Ukrainan pakolaisten tulo on saanut vapaaehtoiset auttajat toimimaan kiitett\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla, mutta samalla on kuulunut moitteita siit\u00e4, ett\u00e4 kunnat ja muut viranomaiset eiv\u00e4t tue riitt\u00e4v\u00e4sti vapaaehtoisten toimintaa. Kyll\u00e4 tukevat, mutta vapaaehtoiset voivat toimia huomattavasti vapaammin kuin viranomaiset, joiden kaiken toiminnan on aina perustuttava yksil\u00f6ityyn lakiin. Vapaaehtoiset voivat omatoimisesti majoittaa pakolaisia ja ker\u00e4t\u00e4 tarpeellista tavaraa ilman erillist\u00e4 lupaa ja rahaakin silloin, kun rahanker\u00e4yslupa on kunnossa. Kunnat eiv\u00e4t voi toimia samalla tavalla. Kunnan rahaa ja tavaraa ei voi antaa suoraan ilman erikseen teht\u00e4vi\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n
Otetaan esimerkiksi vaikka majoittaminen. Mediassakin on kerrottu, ett\u00e4 jotkut kunnat ovat varanneet pakolaisille ilmaisia asuntoja, mutta ei ole kerrottu, millaisiin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin varaaminen perustuu. Ajatellaanpa vaikka tilannetta, ett\u00e4 kaikki kunnan omistamat vuokra-asunnot ovat kunnan omistaman osakeyhti\u00f6n omaisuutta. Kunta ei voi m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 osakeyhti\u00f6lain mukaan toimivaa yhti\u00f6t\u00e4 luovuttamaan asuntoja ilmaiseksi, vaan sen on sitouduttava maksamaan vuokra itse. Kunta voi kyll\u00e4 tehd\u00e4 maksup\u00e4\u00e4t\u00f6ksen, mutta sitten her\u00e4\u00e4 kysymys yhdenvertaisesta kohtelusta. Asettaako kunta vuokra-asunnoissaan asuvat eriarvoiseen asemaan, jos toisilta perit\u00e4\u00e4n vuokra ja toisilta ei?<\/p>\n
T\u00e4m\u00e4 on vain yksi esimerkki siit\u00e4, mit\u00e4 kuntap\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4t joutuvat miettim\u00e4\u00e4n. Kaikki kunnat hoitavat varmasti mielell\u00e4\u00e4n kunnan toimialaan kuuluvat teht\u00e4v\u00e4t, kuten vaikkapa kouluopetuksen j\u00e4rjest\u00e4misen, mutta siin\u00e4kin on oma proseduurinsa. Tarvitaan opetusj\u00e4rjestelyt, terveystarkastus ja huoltajan j\u00e4tt\u00e4m\u00e4 hakemus. N\u00e4m\u00e4 saattavat n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 turhalta byrokratialta, mutta ne ovat v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 vakuutusten kannalta. Lis\u00e4ksi kunnat voivat opastaa pakolaisia ty\u00f6nhaussa, ammattiopetukseen hakeutumisessa ja monissa muissa asioissa yhteisty\u00f6ss\u00e4 vapaaehtoisten kanssa.<\/p>\n
Vastakkainasettelu on turhaa ja jopa haitallista, sill\u00e4 vapaaehtoiset voivat toimia vapaammin kuin viranomaiset. Migri on antanut kunnille yleistoimeksiannon pakolaisten tarvitsemiin palveluihin varautumisesta, mutta yksitt\u00e4isiss\u00e4 toimissa tarvitaan Migrin erityistoimeksianto. Kun pakolaiset ovat rekister\u00f6ityneet jonkin vastaanottokeskuksen kirjoihin, niin he saavat tarvitsemansa kunnalliset palvelut Migrin kunnalle antaman toimeksiannon perusteella. Samalla valtio sitoutuu korvaamaan kunnille aiheutuneet kustannukset. T\u00e4m\u00e4 mutka johtuu siit\u00e4, ett\u00e4 pakolaisilla ei ole Suomeen tullessaan t\u00e4\u00e4ll\u00e4 kotikuntaa, ja t\u00e4t\u00e4 v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 paperity\u00f6t\u00e4 odotellessa vapaaehtoisten tekem\u00e4 ty\u00f6 on ensiarvoisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4.<\/p>\n