{"id":410,"date":"2011-01-12T09:33:18","date_gmt":"2011-01-12T07:33:18","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=410"},"modified":"2018-02-28T10:57:58","modified_gmt":"2018-02-28T08:57:58","slug":"avoimuuden-irvikuva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/01\/12\/avoimuuden-irvikuva\/","title":{"rendered":"Avoimuuden irvikuva"},"content":{"rendered":"<p>Pohjoiskarjalaisen Juuan kunnan kunnanvaltuuston kokoukset alkavat sujua k\u00e4sikirjoituksen mukaan kuin NKP:n keskuskomitean kokoukset konsanaan. Puheenvuorot ovat ennalta harjoiteltuja, kysymyksi\u00e4 ei esitet\u00e4 eik\u00e4 kukaan uskalla lopettaa taputtamista ensimm\u00e4isen\u00e4.<\/p>\n<p>T\u00e4n\u00e4\u00e4n kokoontuu jo kolmatta kertaa per\u00e4kk\u00e4in ennen valtuuston kokousta varjovaltuusto. Valtuusto kokoontuu t\u00e4ydell\u00e4 kokoonpanolla ensin ep\u00e4virallisesti suljettujen ovien takana k\u00e4sittelem\u00e4\u00e4n kaikki esityslistan asiat. T\u00e4ss\u00e4 vaiheessa esitet\u00e4\u00e4n mahdolliset lis\u00e4kysymykset ja saadaan vastaukset. Sen j\u00e4lkeen alkaa virallinen, yleis\u00f6lle ja tiedotusv\u00e4lineille avoin kokous, jossa k\u00e4yd\u00e4\u00e4n jo harjoiteltu keskustelu eik\u00e4 mit\u00e4\u00e4n tyhmi\u00e4 tai edes tarpeellisia kysymyksi\u00e4 esitet\u00e4. Niihin on jo saatu vastaus, joten mit\u00e4p\u00e4 sit\u00e4 samaa keskustelua k\u00e4ym\u00e4\u00e4n kahdesti per\u00e4kk\u00e4in.<\/p>\n<p>Valtuuston puheenjohtajan mukaan pysyv\u00e4ksi aiotun menettelyn tarkoitus on sujuvoittaa kokouksen kulkua. T\u00e4m\u00e4 tavoite toteutuu varmasti, mutta avoimuuden kustannuksella. Valtuutetut hyv\u00e4ksyv\u00e4t uuden k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n varmaan siksi, ett\u00e4 nyt he voivat julistaa kylill\u00e4 omaa nerouttaan ja vaikutustaan asian lopputulokseen. Kukaan ei nimitt\u00e4in en\u00e4\u00e4 tied\u00e4, kuka p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4 on kaikkein eniten pihalla k\u00e4sitelt\u00e4vist\u00e4 asioista, kun kaikki istuvat hiljaa viisaan n\u00e4k\u00f6isin\u00e4 ja puheenjohtaja nuija paukkuu sujuvasti.<\/p>\n<p>Itse oletan t\u00e4rkeimm\u00e4n syyn t\u00e4h\u00e4n n\u00e4ytelm\u00e4\u00e4n olevan puheenjohtajan ep\u00e4varmuudessa. H\u00e4n ei hallitse kokoustekniikkaa eik\u00e4 valtuuston ty\u00f6j\u00e4rjestyst\u00e4 niin hyvin, ett\u00e4 osaisi toimia oikein eri tilanteissa. Viime kes\u00e4n\u00e4 h\u00e4n aiheutti ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isen kokouksen koollekutsumisen, koska ei tiennyt, mit\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n silloin kun asiassa on tehty kannatettu p\u00f6yd\u00e4llepanoehdotus. H\u00e4n haluaa n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 osaavalta ja seh\u00e4n onnistuu hyvin, kun yll\u00e4tt\u00e4v\u00e4t k\u00e4\u00e4nteet on ehk\u00e4isty ennakolta.<\/p>\n<p>Toinen mahdollinen syy on halu peitt\u00e4\u00e4 asioiden kelvoton valmistelu. Viime kokousta edelt\u00e4v\u00e4st\u00e4 varjovaltuustosta tihkuneiden tietojen mukaan pesulan kunnostus kehitysvammaisten toimitiloiksi oli valmisteltu suorastaan ala-arvoisen puutteellisesti. Varjovaltuusto oli puhunut asiasta kovasti, mutta varsinaisessa kokouksessa asia palautetiin takaisin valmisteluun ilman puheita.<\/p>\n<p>Kuntalaisen kannalta t\u00e4m\u00e4 tarkoittaa julkisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon katoamista suljetun oven taakse. Vaikka siell\u00e4 lukkojen takana ei varsinaisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tehd\u00e4k\u00e4\u00e4n, siell\u00e4 kuitenkin k\u00e4yd\u00e4\u00e4n se mielenkiintoisin keskustelu ja esitet\u00e4\u00e4n parhaat kysymykset. Kiinnostus kokouksiin katoaa niin yleis\u00f6lt\u00e4 kuin tiedotusv\u00e4lineilt\u00e4kin. Kirkkokansakin on mielenkiintoisempaa seurattavaa kuin sellainen valtuusto, joka on sopinut p\u00e4\u00e4tett\u00e4vist\u00e4 asioista jo etuk\u00e4teen.<\/p>\n<p>Ei t\u00e4llaiseen menettelyyn mit\u00e4\u00e4n suoranaista juridista estett\u00e4 ole. Kyll\u00e4 erilaisia ep\u00e4virallisia kokouksia voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4, kunhan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko pysyy julkisena. Kuntalain henke\u00e4 eli p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon avoimuutta vastaan menettely kuitenkin sotii suorastaan h\u00e4vytt\u00f6m\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n<p>Tied\u00e4n muutaman valtuutetun lukevan t\u00e4m\u00e4n jutun. Heille annan varjokokouksessa esille otettavaksi seuraavat kysymykset: Onko mielest\u00e4nne demokratian ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon avoimuuden hengen mukaista, ett\u00e4 juuri ennen julkista kokousta sama porukka sopii p\u00e4\u00e4tett\u00e4vist\u00e4 asioista etuk\u00e4teen? Miten aiotte huolehtia siit\u00e4, ett\u00e4 t\u00e4h\u00e4n asti julkisesti k\u00e4yty keskustelu tulee julkiseksi my\u00f6s sielt\u00e4 varjokokouksesta? Ja ik\u00e4vin kysymys: Onko ihan oikeasti tarkoitus siirt\u00e4\u00e4 varsinainen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko salaiseksi?<\/p>\n<p>\u00c4lk\u00e4\u00e4 suotta minulle vastatko. Valmistautukaa antamaan selitys suoraan Eduskunnan Oikeusasiamiehelle, joka sit\u00e4 ihan l\u00e4hiaikoina tulee pyyt\u00e4m\u00e4\u00e4n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pohjoiskarjalaisen Juuan kunnan kunnanvaltuuston kokoukset alkavat sujua k\u00e4sikirjoituksen mukaan kuin NKP:n keskuskomitean&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[492,88],"tags":[548,104,70,549],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":7,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/410"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=410"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/410\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23276,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/410\/revisions\/23276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=410"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=410"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=410"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}