{"id":5866,"date":"2014-12-11T11:33:22","date_gmt":"2014-12-11T09:33:22","guid":{"rendered":"http:\/\/satitemp.esy.es\/?p=5866"},"modified":"2018-02-28T10:35:55","modified_gmt":"2018-02-28T08:35:55","slug":"laki-ja-todellisuus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2014\/12\/11\/laki-ja-todellisuus\/","title":{"rendered":"Laki ja todellisuus"},"content":{"rendered":"<p><em>Aktivointisuunnitelman laatimisen tavoitteena on parantaa pitk\u00e4\u00e4n ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 olleen henkil\u00f6n ty\u00f6llistymisedellytyksi\u00e4 sek\u00e4 el\u00e4m\u00e4nhallintaa. Aktivointisuunnitelmassa m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n keinot asiakkaan etenemiseksi koulutukseen tai ty\u00f6el\u00e4m\u00e4\u00e4n. Siihen voidaan sis\u00e4llytt\u00e4\u00e4 TE-toimiston ty\u00f6llistymist\u00e4 edist\u00e4vi\u00e4 palveluja, erilaisia sosiaali-, terveys-, koulutus- ja kuntoutuspalveluja sek\u00e4 kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa.<\/em><\/p>\n<p>N\u00e4in kauniisti puhuu<em> <a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.thl.fi\/fi\/web\/kuntouttavan-tyotoiminnan-kasikirja\/kuntouttavan-tyotoiminnan-kasikirja\/aktivointisuunnitelma\/aktivointisuunnitelman-laatiminen\">Kuntouttavan ty\u00f6toiminnan k\u00e4sikirja <\/a><\/em>aktivointisuunnitelman laatimisesta. Seh\u00e4n laaditaan pit\u00e4aikaisty\u00f6tt\u00f6m\u00e4lle siin\u00e4 vaiheessa, kun kunta ja ty\u00f6voimaviranomaiset ovat p\u00e4\u00e4tt\u00e4neet pakottaa h\u00e4net palkattoman ty\u00f6n tekij\u00e4ksi kuntouttavan ty\u00f6toiminnan nimell\u00e4. T\u00e4m\u00e4 tapahtuu silloin, kun ty\u00f6tt\u00f6myys on kest\u00e4nyt 500 p\u00e4iv\u00e4\u00e4. Ensi vuoden alusta raja on 300 p\u00e4iv\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p class=\"py\">Aktivointisuunitelman sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 on s\u00e4\u00e4detty yksityiskohtaisesti kuntouttavasta ty\u00f6toiminnasta annetussa laissa. Lain 3 luvun 8 \u00a7:n mukaan aktivointisuunnitelmaan merkit\u00e4\u00e4n:<\/p>\n<p class=\"py\"><strong>1) henkil\u00f6n koulutusta ja ty\u00f6uraa koskevat tiedot;<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>2) arvio aikaisempien julkisten ty\u00f6voimapalvelujen vaikuttavuudesta;<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>3) arvio aikaisempien ty\u00f6llistymissuunnitelmien ja kunnan tekemien henkil\u00f6\u00e4 koskevien suunnitelmien toteutumisesta; sek\u00e4<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>4) toimenpiteet, jotka voivat olla ty\u00f6tarjouksia, muita julkisia ty\u00f6voimapalveluja, kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa, muita sosiaalipalveluja sek\u00e4 terveys-, kuntoutus- ja koulutuspalveluja.<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\">N\u00e4m\u00e4 kirjaukset on siis l\u00f6ydytt\u00e4v\u00e4 aktivointisuunnitelmasta siin\u00e4kin tapauksessa, ett\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4lle tarjotaan jotain muuta kuin kuntouttavaa ty\u00f6toimintaa. Jos ty\u00f6- ja elinkeinotoimisto arvioi, ettei henkil\u00f6lle voida viimeist\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden kuluessa tarjota ty\u00f6t\u00e4 tai julkisia ty\u00f6voimapalveluja, aktivointisuunnitelmaan tulee sis\u00e4lty\u00e4 kuntouttava ty\u00f6toiminta.<\/p>\n<p class=\"py\">Jos ja kun niit\u00e4 muita palveluja ei arvioida voitavan tarjota, niin sitten aktivointisuunnitelmaan otetaan mukaan kuntouttava ty\u00f6toiminta. Silloin aktivointisuunnitelmaan pit\u00e4\u00e4 lain 3 luvun 9 \u00a7:n mukaan kirjata kuntouttavan ty\u00f6toiminnan sis\u00e4lt\u00f6 n\u00e4in yksityskohtaisesti:<\/p>\n<p class=\"py\"><strong>1) kuntouttavan ty\u00f6toiminnan kuvaus ja toiminnan j\u00e4rjest\u00e4mispaikka;<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>2) kuntouttavan ty\u00f6toiminnan p\u00e4ivitt\u00e4inen ja viikoittainen kesto;<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>3) kuntouttavan ty\u00f6toiminnan jakson alkamisajankohta ja pituus;<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>4) henkil\u00f6lle kuntouttavan ty\u00f6toiminnan ohella tarjottavat muut sosiaalipalvelut sek\u00e4 terveys-, kuntoutus- ja koulutuspalvelut; sek\u00e4<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>5) ajankohta, jolloin viimeist\u00e4\u00e4n arvioidaan kuntouttavan ty\u00f6toiminnan vaikutuksia henkil\u00f6n ty\u00f6llistymismahdollisuuksille ja p\u00e4\u00e4tet\u00e4\u00e4n jatkotoimista sek\u00e4 aktivointisuunnitelman uudistamisesta.<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\">N\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hienolta ja kaikki tietenkin uskovat virallisia vakuutteluja siit\u00e4, ett\u00e4 n\u00e4in todella tehd\u00e4\u00e4n ja aktivointisuunnitelmat t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t aina ja kaikkialla lain m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset.<\/p>\n<p class=\"py\">Todellisuus on jotain ihan muuta. Eilen minulle n\u00e4ytettiin ihan oikeasti laadittu aktivointisuunnitelma, jonka olivat allekirjoittaneet asiakas eli ty\u00f6t\u00f6n, kunnan edustaja ja TE-toimiston edustaja. Siin\u00e4 luki n\u00e4in:<\/p>\n<p class=\"py\"><strong>AKTIVOINTISUUNNITELMA<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>Syksyll\u00e4 2014 aktivointisuunnitelman mukainen kuntouttava ty\u00f6toiminta. Ty\u00f6tt\u00f6mien terveystarkastus samoin syksyll\u00e4 2014. Korkein palkkatukip\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota voi markkinoida ty\u00f6nantajille.<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>Sopimamme teht\u00e4v\u00e4t ja palvelut: Menen kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan viimeist\u00e4\u00e4n 31.12.2014. Menen terveystarkastukseen viimeist\u00e4\u00e4n 31.12.2014.<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\"><strong>Olemme laatineet t\u00e4m\u00e4n suunnitelman yhteisty\u00f6ss\u00e4 ja sitoudumme toiminaan sen mukaisesti. Arvioimme yhdess\u00e4 suunnitelman toteutumista seuraavan sovitun asioinnin yhteydess\u00e4.<\/strong><\/p>\n<p class=\"py\">Siin\u00e4 kaikki. Ei sanaakaan aiemmasta koulutuksesta ja ty\u00f6urasta, aiempien palvelujen vaikuttavuudesta eik\u00e4 aiempien suunnitelmien toteutumisesta. Viel\u00e4 t\u00f6rke\u00e4mp\u00e4\u00e4 on, ett\u00e4 suunnitelmasta puuttuu kuntouttavan ty\u00f6toiminnan kuvaus, ty\u00f6n j\u00e4rjest\u00e4mispaikka, p\u00e4ivitt\u00e4inen ja viikottainen kesto, jakson p\u00e4\u00e4ttymisajankohta ja tarkemmin m\u00e4\u00e4ritelty vaikutusarvioinnin ajankohta.<\/p>\n<p>N\u00e4in r\u00e4ike\u00e4sti lainvastainen sopimus on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti mit\u00e4t\u00f6n. Kun laki m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 tarkasti aktivointisuunnitelman sis\u00e4ll\u00f6n, niin sen sis\u00e4ll\u00f6n on suunnitelmasta l\u00f6ydytt\u00e4v\u00e4 lain edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla. Ei lakia voi noudattaa valikoidusti ja poimia sielt\u00e4 vain kunnalle ja TE-toimistolle sopivan kohdan eli kuntouttavan ty\u00f6toiminnan alkamisajankohdan. Tuon ns. sopimuksen sanamuoto paljastaa raadollisen todellisuuden.<\/p>\n<p>N\u00e4it\u00e4 sopimuksia suolletaan liukuhihnalta eik\u00e4 lain vaatimuksista piitata tippaakaan. Lakia ovat ensimm\u00e4isen\u00e4 rikkomassa juuri lain noudattamisesta vastaavat viranomaiset. T\u00e4rkeint\u00e4 on laatia jonkinlainen allekirjoitettu paperi, jolla saadaan taas yksi ty\u00f6t\u00f6n kiristetty\u00e4 palkattoman ty\u00f6n tekij\u00e4ksi ty\u00f6tt\u00f6myysetuuden menett\u00e4misen uhalla.<\/p>\n<p>Lainvastaisena mit\u00e4t\u00f6nt\u00e4 sopimusta ei tarvitse noudattaa, mutta en suosittele kokeilemaan sit\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4. T\u00e4st\u00e4 niin sanotusta sosiaalipalvelusta kielt\u00e4ytyj\u00e4lle annetaan ensin rangaistus ja asia tutkitaan my\u00f6hemmin. Todenn\u00e4k\u00f6isesti ei edes tutkita, koska viranomaiset ovat erehtym\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 ja paperista l\u00f6ytyy ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n sitoutuminen sopimuksen noudattamiseen.<\/p>\n<p>Yht\u00e4 hyvin aktivointisuunnitelmaan voisi kirjata, ett\u00e4 sitoudun palkattomaksi orjaksi ja luovun kaikista oikeuksistani.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aktivointisuunnitelman laatimisen tavoitteena on parantaa pitk\u00e4\u00e4n ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 olleen henkil\u00f6n ty\u00f6llistymisedellytyksi\u00e4 sek\u00e4 el\u00e4m\u00e4nhallintaa.&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,750,751],"tags":[1599,573,1462,2773,3728],"acf":[],"platta":{"numLikes":0,"numComments":59,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/5866"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=5866"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/5866\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22217,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/5866\/revisions\/22217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=5866"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=5866"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=5866"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}