{"id":592,"date":"2011-05-15T13:03:44","date_gmt":"2011-05-15T11:03:44","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=592"},"modified":"2018-02-28T10:55:16","modified_gmt":"2018-02-28T08:55:16","slug":"vahan-oikeusoppia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/05\/15\/vahan-oikeusoppia\/","title":{"rendered":"V\u00e4h\u00e4n oikeusoppia"},"content":{"rendered":"<p>En tied\u00e4, mik\u00e4 on viranomaisten toiminnassaan eniten rikkoma laki, mutta ensimm\u00e4isten joukossa on varmasti Toimeentulotukilain 10 \u00a7. T\u00e4ss\u00e4 pyk\u00e4l\u00e4ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n toimeentulotuen alentamisesta ty\u00f6st\u00e4, koulutuksesta tai ty\u00f6voimapoliittisesta toimenpiteest\u00e4 kielt\u00e4ytymisen perusteella.<\/p>\n<p>Ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain 8 luvun 4a \u00a7:n mukaan ilman <strong>p\u00e4tev\u00e4\u00e4 syyt\u00e4 <\/strong>kielt\u00e4ytyv\u00e4 500 p\u00e4iv\u00e4\u00e4 ty\u00f6markkinatukea saanut menett\u00e4\u00e4 t\u00e4m\u00e4n tuen. P\u00e4tev\u00e4 syy on suunnilleen vain kuolema tai kooma; mik\u00e4\u00e4n sellainen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n pikkuseikka kuin lasten hoidon ongelmallisuus tai mahdoton ty\u00f6matka eiv\u00e4t ole p\u00e4tevi\u00e4 syit\u00e4. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 menetys on lopullinen, koska tuen uudelleen saaminen edellytt\u00e4\u00e4 viiden kuukauden ty\u00f6ss\u00e4 tai koulutuksessa olemista. T\u00e4llainen henkil\u00f6 joutuu turvautumaan kunnan toimeentulotukeen.<\/p>\n<p>Sosiaaliviranomaiset luulevat oikeasti, ett\u00e4 ty\u00f6markkinatuen menett\u00e4misest\u00e4 seuraa automaatti, joka alentaa toimeentulotukea 20 %. N\u00e4in ei asia ole. Toimeentulotukilain 10 \u00a7:n 1-kohdan mukaan toimeentulotuen perusosaa <strong>voidaan <\/strong>alentaa <strong>enint\u00e4\u00e4n <\/strong>20 % , mik\u00e4li henkil\u00f6 on ilman <strong>perusteltua syyt\u00e4 <\/strong>kielt\u00e4ytynyt ty\u00f6st\u00e4 tai ty\u00f6voimapoliittisesta toimenpiteest\u00e4. Kyseess\u00e4 on siis kaksi eri lakia ja kaksi eri sanamuotoa, jotka eiv\u00e4t ole sama asia.<\/p>\n<p>Toimeentulotukea ei ole pakko alentaa, vaan se voidaan tehd\u00e4. Alennusprosentin ei tarvitse olla 20, vaan se voi olla mit\u00e4 tahansa yhden ja kahdenkymmenen v\u00e4lilt\u00e4. Ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain <strong>p\u00e4tev\u00e4 syy <\/strong>ei tarkoita samaa kuin Toimeentulotukilain <strong>perusteltu syy. <\/strong>Henkil\u00f6ll\u00e4 voi olla toisen lain mukainen perusteltu syy, vaikka ei olekaan toisen lain mukaista p\u00e4tev\u00e4\u00e4 syyt\u00e4 kielt\u00e4ytymiseen.<\/p>\n<p>Kuulostaako saivartelulta? Kerrotaan sitten konkreettinen esimerkki. Toistakymment\u00e4 vuotta ammatissaan koko ajan tietokonetta k\u00e4ytt\u00e4nyt m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin ty\u00f6voimapoliittisena toimenpiteen\u00e4 tietotekniikan peruskurssille, jossa opetus aloitettiin koneen k\u00e4ynnist\u00e4misest\u00e4. Henkil\u00f6 keskeytti turhan kurssin alkuunsa ja menetti ty\u00f6markkinatuen. Sosiaalitoimi alensi automaattisesti toimeentulotukea 20 %. Hallinto-oikeus katsoi, ett\u00e4 henkil\u00f6ll\u00e4 ei ollut Ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain mukaista p\u00e4tev\u00e4\u00e4 syyt\u00e4 kielt\u00e4yty\u00e4, mutta oli Toimeentulotukilain mukainen perusteltu syy. Kunta velvoitettiin maksamaan toimeentulotuki t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4isen\u00e4.<\/p>\n<p>Toimeentulotukilain 10 \u00a7:n 4a-kohta m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4, ett\u00e4 alennusta k\u00e4ytett\u00e4ess\u00e4 <strong>on aina laadittava, mik\u00e4li mahdollista yhdess\u00e4 toimeentulotuen hakijan ja tarvittaessa yhteisty\u00f6ss\u00e4 ty\u00f6voimaviranomaisten ja muiden viranomaisten kanssa <\/strong>suunnitelma asiakkaan itsen\u00e4isen suoriutumisen edist\u00e4miseksi. T\u00e4m\u00e4n lainkohdan ymm\u00e4rt\u00e4minen vaatii \u00e4idinkielen pilkkus\u00e4\u00e4nt\u00f6jen osaamista.<\/p>\n<p>Suunnitelma on aina laadittava. Yhteisty\u00f6ss\u00e4 tuen hakijan ja eri viranomaisten kanssa se on laadittava, mik\u00e4li siihen on mahdollisuuksia. Suunnitelmaa ei siis voi j\u00e4tt\u00e4\u00e4 laatimatta edes silloin, kun asiakas on mahdoton. Siin\u00e4 tapauksessa se laaditaan ilman asiakkaan my\u00f6t\u00e4vaikutusta. Jos suunnitelmaa ei ole laadittu, on p\u00e4\u00e4t\u00f6s alennetusta toimeentulotuesta lainvastainen ja muuttuu varmasti viimeist\u00e4\u00e4n hallinto-oikeudessa.<\/p>\n<p>Lehtiuutisen mukaan kuntien sosiaaliasiamiehet ovat ylity\u00f6llistettyj\u00e4. Sit\u00e4 en ihmettele yht\u00e4\u00e4n, koska kunnat tulkitsevat lakeja miten sattuu. T\u00e4m\u00e4 juttu ainakin on hallinto-oikeudessa oikeaksi todettua tulkintaa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En tied\u00e4, mik\u00e4 on viranomaisten toiminnassaan eniten rikkoma laki, mutta ensimm\u00e4isten joukossa&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,513],"tags":[46,465,685,431,908],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":1,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/592"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=592"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/592\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23151,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/592\/revisions\/23151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=592"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=592"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=592"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}