{"id":623,"date":"2011-06-08T19:30:17","date_gmt":"2011-06-08T17:30:17","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=623"},"modified":"2018-02-28T10:55:12","modified_gmt":"2018-02-28T08:55:12","slug":"hallintokulttuuria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/06\/08\/hallintokulttuuria\/","title":{"rendered":"Hallintokulttuuria"},"content":{"rendered":"<p>Juuan kunnan tarkastuslautakunta vaatii arviointikertomuksessaan parempaa asioiden valmistelua p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon. Lautakunta kuvaa osuvasti vuotta 2010 &#8220;valitusten vuodeksi&#8221;. Monet viiv\u00e4styst\u00e4 ja muutoksia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin tuoneet valitukset johtuivat juuri puutteellisesta valmistelusta lautakunnissa ja kunnanhallituksessa. Puutteellinen valmistelu on menettelyvirhe, jonka perusteella p\u00e4\u00e4t\u00f6s voidaan kumota. Lautakunta on huomannut my\u00f6s useita tapauksia, joissa kunta ei ole antanut julkisia asiakirjoja pyynn\u00f6st\u00e4 huolimatta.<\/p>\n<p>Kuin pisteeksi iin p\u00e4\u00e4lle kunnanhallitus aiheutti vahingossa tarkastuslautakunnalle viel\u00e4 yhden ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isen kokouksen. Tilinp\u00e4\u00e4t\u00f6s hyv\u00e4ksyttiin ja allekirjoitettiin kunnanhallituksessa 29.3. T\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen tilintarkastaja halusi viel\u00e4 saada ihan tavanomaisia pikku korjauksia ja tarkennuksia tilinp\u00e4\u00e4t\u00f6kseen, ja ne k\u00e4siteltiin kunnanhallituksessa 31.5. Kunnanhallitus kuitenkin merkitsi tilinp\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muutokset vain tiedoksi, mutta kenellek\u00e4\u00e4n ei tullut mieleen allekirjoittaa n\u00e4in syntynytt\u00e4 uutta tilinp\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4.<\/p>\n<p>Koska tilinp\u00e4\u00e4t\u00f6s oli allekirjoittamaton, eiv\u00e4t tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta voineet antaa lopullista kertomustaan. Niinp\u00e4 tilinp\u00e4\u00e4t\u00f6s piti ottaa uudelleen ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isen\u00e4 asiana kunnanhallituksen k\u00e4sittelyyn 6.6. Nyt se my\u00f6s allekirjoitettiin. Tarkastuslautakunta odotteli t\u00e4t\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ja piti ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isen kokouksen valmistuneiden asiakirjojen pohjalta.<\/p>\n<p>Hallintokulttuurissa on oltava jotain vialla. Olen joskus miettinyt, ett\u00e4 syy saattaa hyvinkin olla entinen pitk\u00e4aikainen kunnanjohtaja. Ei siksi, ett\u00e4 h\u00e4n on monien valitusten takana, vaan siksi, ett\u00e4 h\u00e4n oli liian etev\u00e4 hallinnon asiantuntija. Kuten useat luottamushenkil\u00f6t ovat todenneet, niin h\u00e4n totisesti kattoi p\u00e4\u00e4tt\u00e4jille p\u00f6yd\u00e4n valmiiksi. H\u00e4n my\u00f6s huolehti siit\u00e4, ett\u00e4 kaikki hallinnon pienetkin muodollisuudet otettiin\u00a0 huomioon. Muotovirheille ei annettu mit\u00e4\u00e4n mahdollisuutta.<\/p>\n<p>Kaikki enn\u00e4ttiv\u00e4t tottua siihen, ett\u00e4 kunnanjohtaja huolehtii p\u00e4\u00e4t\u00f6sten lainmukaisuudesta. N\u00e4in kuntaan p\u00e4\u00e4si kasvamaan virkamiesten ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien uusi sukupolvi, joka ei oppinut kantamaan t\u00e4ysin omaa vastuutaan. Kaikki luottivat siihen, ett\u00e4 kyll\u00e4 kunnanjohtaja sanoo, jos jotain on menossa vinoon.<\/p>\n<p>Uusi kunnanjohtaja toi mukanaan omat ty\u00f6skentelytapansa. H\u00e4nkin on kokenut kunnanjohtaja, joten p\u00e4tevyydest\u00e4 ei voi olla kysymys. Mit\u00e4 ilmeisimmin h\u00e4n on tottunut siihen, ett\u00e4 jokainen valmistelija ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4 vastaa itse omien toimiensa lainmukaisuudesta. N\u00e4inh\u00e4n asian pit\u00e4isi ollakin, mutta opitut tavat istuvat syv\u00e4ll\u00e4.<\/p>\n<p>Kyll\u00e4 hallintokulttuuri v\u00e4hitellen muuttuu, mutta aikaa ja kumottuja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 se n\u00e4k\u00f6j\u00e4\u00e4n vaatii.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juuan kunnan tarkastuslautakunta vaatii arviointikertomuksessaan parempaa asioiden valmistelua p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon. Lautakunta kuvaa osuvasti&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[492],"tags":[974,975,104,976,977,978,716],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":2,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/623"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=623"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/623\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23127,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/623\/revisions\/23127"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=623"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=623"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=623"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}