{"id":654,"date":"2011-07-02T09:31:26","date_gmt":"2011-07-02T07:31:26","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=654"},"modified":"2018-02-28T10:55:08","modified_gmt":"2018-02-28T08:55:08","slug":"hallinnon-tasokkuus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/07\/02\/hallinnon-tasokkuus\/","title":{"rendered":"Hallinnon tasokkuus"},"content":{"rendered":"<p>Kunnan hallinnon\u00a0 yleisen tason n\u00e4kee helposti lukemalla hallintoelinten p\u00f6yt\u00e4kirjoja. Laadussa on parantamisen varaa silloin, kun n\u00e4ist\u00e4 j\u00e4ljelle j\u00e4\u00e4vist\u00e4 ainoista virallisista asiakirjoista l\u00f6ytyy jatkuvasti puutteita ja virheit\u00e4. Ei ole ollenkaan yhdentekev\u00e4\u00e4, mit\u00e4 p\u00f6yt\u00e4kirjoihin merkit\u00e4\u00e4n ja mit\u00e4 sielt\u00e4 unohdetaan. Jos j\u00e4lkeenp\u00e4in tulee ep\u00e4selvyytt\u00e4 kokouksen kulusta tai tehdyist\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4, on yleens\u00e4 muistikuvia enemm\u00e4n kuin kokoukseen osallistujia. Siksi kaiken pit\u00e4\u00e4 olla kohdallaan.<\/p>\n<p>T\u00e4mm\u00f6isten puhujaa pidet\u00e4\u00e4n joutavana ja byrokraattisena pilkunviilaajana. Saahan sit\u00e4 v\u00e4h\u00e4tell\u00e4, mutta monelta sotkulta v\u00e4ltytt\u00e4isiin, jos kunnat satsaisivat enemm\u00e4n p\u00f6yt\u00e4kirjanpit\u00e4jien koulutukseen. Ihan ensimm\u00e4iseksi pit\u00e4isi ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 p\u00f6yt\u00e4kirja on puheenjohtajan p\u00f6yt\u00e4kirja. Sihteeri on vain puheenjohtajan tekninen avustaja, joka ei saa tulkita kokouksen kulkua oman mielens\u00e4 mukaan. P\u00f6yt\u00e4kirjantarkastajat sitten aikanaan vahvistavat, ett\u00e4 kaikki on oikein kirjattu. Jos erimielisyyksi\u00e4 tulee, p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 koko toimielin p\u00f6yt\u00e4kirjan oikeasta sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4.<\/p>\n<p>Juuan kunnan kaikkia esityslistoja ja p\u00f6yt\u00e4kirjoja voisi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 oikeinkirjoituksen opetusmateriaalina peruskoulussa. Kieliopin ja oikeakielisyyden puolesta ne sopisivat hyvin lukion materiaaliksi. T\u00e4m\u00e4 ei sitten ollut kohteliaisuus. Oppilaiden teht\u00e4v\u00e4ksi nimitt\u00e4in pit\u00e4isi antaa virheiden etsiminen ja korjaaminen.<\/p>\n<p>Jokaisen kunnan hallintos\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00f6n on otettu m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset siit\u00e4, mit\u00e4 p\u00f6yt\u00e4kirjaan merkit\u00e4\u00e4n. Sielt\u00e4 ja lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 l\u00f6ytyy my\u00f6s tieto siit\u00e4, millainen p\u00f6yt\u00e4kirjanotteen on oltava. Jos kokouksen sihteeriksi tempaistaan sattumanvaraisesti suunnilleen kuka tahansa sill\u00e4 hetkell\u00e4 vapaana oleva, saattaa k\u00e4yd\u00e4 vaikka n\u00e4in:<\/p>\n<p>Sosiaali- ja terveyslautakunnan sihteeriksi m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin kirjanpit\u00e4j\u00e4. Se on t\u00e4ysin mahdollista, koska hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ei sanota mit\u00e4\u00e4n p\u00f6yt\u00e4kirjanpit\u00e4j\u00e4n p\u00e4tevyydest\u00e4. Kirjanpit\u00e4j\u00e4 on ihan varmasti ammattilainen numeroiden kanssa, mutta p\u00f6yt\u00e4kirjanpit\u00e4j\u00e4ksi ilmeisen kouluttamaton.<\/p>\n<p>Lautakunta k\u00e4sitteli oikaisuvaatimusta ja vaatimuksen tekij\u00e4 sai tietenkin otteen p\u00f6yt\u00e4kirjasta. Otteen mukana ei tullut yht\u00e4\u00e4n liitett\u00e4 ja sen oli allekirjoittanut kirjanpit\u00e4j\u00e4, ei p\u00f6yt\u00e4kirjanpit\u00e4j\u00e4. Asianosainen pyysi ja sai uuden otteen. Nyt nuo virheet oli korjattu, mutta otteesta puuttui kokonaan p\u00e4iv\u00e4ys. Ehk\u00e4 homma onnistuu kolmannella kerralla.<\/p>\n<p>P\u00e4iv\u00e4yksen puuttuminen on eritt\u00e4in ik\u00e4v\u00e4 virhe, koska asianosaisen valitusaika lasketaan siit\u00e4, kun h\u00e4n on saanut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tiedoksi. Jos p\u00e4iv\u00e4yst\u00e4 ei ole, joutuu valitusviranomainen tekem\u00e4\u00e4n ylim\u00e4\u00e4r\u00e4ist\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 selvitt\u00e4ess\u00e4\u00e4n valitusajan alkamista. Kunnan j\u00e4senen laillisuusvalituksessa asia on toinen, koska valitusaika alkaa p\u00f6yt\u00e4kirjan n\u00e4ht\u00e4vill\u00e4pidosta.<\/p>\n<p>Nyt t\u00e4m\u00e4 menee ihan ilmaiseksi luennoimiseksi. Anteeksi taas kerran ja ei mill\u00e4\u00e4n pahalla. Kymmenen vuoden rupeama Helsingin kaupunginhallituksen p\u00f6yt\u00e4kirjanpit\u00e4j\u00e4n\u00e4 vaan sattui opettamaan oikeat menettelytavat. Opettajina olivat lis\u00e4ksi vanhan polven ammattilaiset, joiden nuoruudessa p\u00f6yt\u00e4kirjat olivat suoranaista taidetta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kunnan hallinnon\u00a0 yleisen tason n\u00e4kee helposti lukemalla hallintoelinten p\u00f6yt\u00e4kirjoja. Laadussa on parantamisen&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041],"tags":[1040,1042,1043,1044,1045,1046],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":5,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/654"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=654"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/654\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23103,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/654\/revisions\/23103"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=654"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=654"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=654"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}