{"id":707,"date":"2011-08-07T08:29:54","date_gmt":"2011-08-07T06:29:54","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=707"},"modified":"2018-02-28T10:47:56","modified_gmt":"2018-02-28T08:47:56","slug":"kuka-kuntaa-johtaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/08\/07\/kuka-kuntaa-johtaa\/","title":{"rendered":"Kuka kuntaa johtaa?"},"content":{"rendered":"<p>Pohjoiskarjalaisen Juuan kunnan kunnanjohtaja p\u00e4\u00e4see selitt\u00e4m\u00e4\u00e4n tekemisi\u00e4\u00e4n tarkastuslautakunnalle. H\u00e4n on nimitt\u00e4in myynyt vastoin hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 s\u00e4hk\u00f6liittym\u00e4n varikkotontin uudelle omistajalle. Asia saattaa vaikuttaa pikkujutulta, mutta se liittyy saumattomasti isompaan sotkuun ja erityisesti kunnan johdon toimintaan suhteessa yksityisiin yritt\u00e4jiin.<\/p>\n<p>Vuosi sitten kunta myi valtuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 oman varikkoalueensa turva-aitoja valmistavalle ja pystytt\u00e4v\u00e4lle yritykselle. Hallinto-oikeus kumosi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen viime kev\u00e4\u00e4n\u00e4 lain ja EU-s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vastaisena. Kunta tyytyi p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen ja valmisteli vauhdikkaasti saman alueen myynnin samalle yritt\u00e4j\u00e4lle uudelleen. P\u00e4\u00e4t\u00f6s tehtiin valtuustossa 14. kes\u00e4kuuta.<\/p>\n<p>Nyt on k\u00e4ynyt ilmi, ett\u00e4 kunnanjohtaja ennakoi tulevaa p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 liian aikaisin. H\u00e4n myi kunnan omistaman s\u00e4hk\u00f6liittym\u00e4n t\u00e4lle yritt\u00e4j\u00e4lle jo kolme viikkoa ennen valtuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 eli 24. toukokuuta ilman tarvittavaa valtuutusta.<\/p>\n<p>Hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n 20 \u00a7:n mukaan k\u00e4ytt\u00f6omaisuuden myynnist\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 valtuuston hyv\u00e4ksymien periaatteiden mukaisesti kunnanhallitus. Irtaimen omaisuuden, sijoitusomaisuuden ja arvopapereiden myynniss\u00e4 kunnanhallitus voi siirt\u00e4\u00e4 toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. P\u00e4\u00e4t\u00f6svallan siirto vaatii kuitenkin kunnanhallituksen nimenomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen, eik\u00e4 sellaista t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa ole tehty. Kunnanjohtaja on siis ylitt\u00e4nyt toimivaltansa.<\/p>\n<p>Ep\u00e4ilem\u00e4tt\u00e4 t\u00e4t\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 voi perustella k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n syill\u00e4. Tietenkin alueen uuden omistajan on saatava omistukseensa my\u00f6s alueen s\u00e4hk\u00f6liittym\u00e4. Mik\u00e4\u00e4n ei kuitenkaan anna pienint\u00e4k\u00e4\u00e4n oikeutta rikkoa selv\u00e4\u00e4 hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 n\u00e4in n\u00e4kyv\u00e4sti. Menettely kertoo tyypillisest\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon ongelmasta t\u00e4ss\u00e4 kunnassa. Tehd\u00e4\u00e4n kuten halutaan, sanoivatpa lait ja s\u00e4\u00e4nn\u00f6t mit\u00e4 tahansa.<\/p>\n<p>Omavaltaisuus tulee kostautumaan my\u00f6s asian my\u00f6hemmiss\u00e4 k\u00e4sittelyvaiheissa. Valtuuston myyntip\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on taas kerran valitettu liian alhaisen myyntihinnan perusteella. Valituksessa on kerrottu my\u00f6s se tosiasia, ett\u00e4 valtuusto ei kauppaa tehdess\u00e4\u00e4n ollut tietoinen s\u00e4hk\u00f6liittym\u00e4n kolme viikkoa aiemmin tapahtuneesta luvattomasta myynnist\u00e4. Valtuusto luuli tekev\u00e4ns\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen puhtaalta p\u00f6yd\u00e4lt\u00e4, vaikka tosiasiassa kunnanjohtaja oli toiminut ik\u00e4\u00e4n kuin p\u00e4\u00e4t\u00f6s olisi jo tehty.<\/p>\n<p>Kunnan viimeaikaisen toiminnan pit\u00e4isi her\u00e4tt\u00e4\u00e4 luottamushenkil\u00f6t kysym\u00e4\u00e4n, kuka t\u00e4t\u00e4 kuntaa oikein johtaa. Ylin p\u00e4\u00e4t\u00f6svalta pit\u00e4isi olla valtuustolla, jonka alaisena toimivat kunnanhallitus ja lautakunnat. Kunnanjohtaja on virkamies, joka lakia ja kunnan omia s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 noudattaen hoitaa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n hallintotoimintaa.<\/p>\n<p>Jo kauan on kuitenkin n\u00e4ytt\u00e4nyt silt\u00e4, ett\u00e4 kulissien takana johto on kokonaan pienen luottamushenkil\u00f6porukan k\u00e4siss\u00e4. He ovat itse yritt\u00e4ji\u00e4 tai ainakin yritt\u00e4jiin l\u00e4heisesti sidoksissa; jos eiv\u00e4t muuten, niin hyvin\u00e4 yst\u00e4vin\u00e4. T\u00e4m\u00e4 kuppikuntaisuus poikii merkillis\u00ed\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, jotka n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t saunailloissa sovituilta ja joiden toteuttajana toimii kunnanjohtaja.<\/p>\n<p>Jos asioita ei ole sovittu saunassa, niin sitten ne hoidetaan muuten vain tutunkauppana. Siit\u00e4 kertoo luottamushenkil\u00f6lt\u00e4 kuulemani tapa, jolla aitayritt\u00e4j\u00e4 oli t\u00e4ll\u00e4 kertaa tehnyt hintatarjouksen alueesta. Kunnanjohtajan p\u00f6yd\u00e4lle oli vain kuulemma ilmestynyt paperilapulle kirjoitettu summa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pohjoiskarjalaisen Juuan kunnan kunnanjohtaja p\u00e4\u00e4see selitt\u00e4m\u00e4\u00e4n tekemisi\u00e4\u00e4n tarkastuslautakunnalle. H\u00e4n on nimitt\u00e4in myynyt&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[492],"tags":[1164,1165,104,1166,505,652],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":2,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/707"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=707"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/707\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23067,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/707\/revisions\/23067"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=707"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}