Jos kunnan luottamushenkil\u00f6 vaatii poliisilta virka-apua saadakseen kunnasta n\u00e4ht\u00e4v\u00e4kseen jonkin tietyn asiakirjan, on h\u00e4n ymm\u00e4rt\u00e4nyt asemansa t\u00e4ysin v\u00e4\u00e4rin. Sen lis\u00e4ksi h\u00e4nelt\u00e4 ovat menneet perusteellisesti sekaisin rikosoikeus ja hallintojuridiikka.<\/p>\n
T\u00e4llainenkin episodi on n\u00e4hty pohjoiskarjalaisessa Liperin kunnassa. Viimeisen parin vuoden aikana kunnan virkamiehist\u00e4 on tehtailtu per\u00e4ti 24 tutkintapyynt\u00f6\u00e4 poliisille. T\u00e4m\u00e4 on Kuntaliitonkin mukaan alan ehdoton enn\u00e4tys.<\/p>\n
Asialla on puolenkymment\u00e4 henkil\u00f6\u00e4, joista osa on valtuutettuja ja osa ei. Tutkintapyynn\u00f6t kohdistuvat johtaviin viranhaltijoihin ja koskevat yleens\u00e4 virka-aseman v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6\u00e4 ja virkarikoksia. Yksik\u00e4\u00e4n ei ole johtanut mihink\u00e4\u00e4n ja luultavasti johdonmukainen seuraus on, ett\u00e4 kohta n\u00e4ist\u00e4 henkil\u00f6ist\u00e4 itsest\u00e4\u00e4n tehd\u00e4\u00e4n rikosilmoitus. Per\u00e4t\u00f6n ilmiantokaan ei ole ihan pieni rikos.<\/p>\n
En tunne yksitt\u00e4isi\u00e4 tapauksia, mutta jo kauas voi haistaa molemminpuolisen asenneongelman. Luottamushenkil\u00f6t luulevat olevansa jokaisen virkamiehen esimiehi\u00e4 n\u00e4iden virkatoimissa. Virkamiehet puolestaan voisivat perehty\u00e4 v\u00e4h\u00e4n tarkemmin asiakirjojen julkisuuslains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n ja luottamushenkil\u00f6n oikeuteen saada tietoja.<\/p>\n
Kuntalain mukaan luottamushenkil\u00f6ll\u00e4 on oikeus saada kaikki ne tiedot, joita h\u00e4n pit\u00e4\u00e4 tarpeellisena luottamusteht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 hoitoa varten. Sen tarpeellisuuden m\u00e4\u00e4rittelee luottamushenkil\u00f6 itse, ei virkamies. Kuitenkin on otettava huomioon se, mit\u00e4 joidenkin asiakirjojen salassapidosta on s\u00e4\u00e4detty. Luottamushenkil\u00f6ll\u00e4 saattaa siis olla oikeus saada n\u00e4ht\u00e4v\u00e4kseen jopa joitain salassa pidett\u00e4vi\u00e4 asiakirjoja, mutta silloin h\u00e4nt\u00e4kin sitoo ehdoton vaitiolovelvollisuus. Jotkin asiakirjat taas ovat sellaisia, ett\u00e4 niit\u00e4 ei miss\u00e4\u00e4n tapauksessa saa n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kenellek\u00e4\u00e4n ulkopuoliselle. T\u00e4llaisia ovat vaikkapa jonkun henkil\u00f6n terveystiedot.<\/p>\n
Yksitt\u00e4inen luottamushenkil\u00f6 ei ole kunnan viranhaltijoiden esimies muuten kuin luottamusteht\u00e4v\u00e4ss\u00e4\u00e4n. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaa sit\u00e4, ett\u00e4 valtuutettu ei voi k\u00e4ske\u00e4 viranhaltijaa hoitamaan teht\u00e4vi\u00e4\u00e4n tietyll\u00e4 tavalla. Valtaa h\u00e4nell\u00e4 on vain luottamushenkil\u00f6organisaation j\u00e4senen\u00e4. Valtuusto m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 yleiset toimintaperiaatteet ja hallinnon suuntaviivat, mutta yksitt\u00e4inen valtuutettu ei ole mink\u00e4\u00e4nlainen pomo.<\/p>\n
Poliisi ei antanut virka-apua asiakirjan n\u00e4ht\u00e4v\u00e4ksi saamisessa eik\u00e4 sen pid\u00e4k\u00e4\u00e4n l\u00e4hte\u00e4 t\u00e4llaiseen toimintaan mukaan. Hallinnossa on omat menettelytapansa, jotka eiv\u00e4t kuulu poliisille. Jos jotain asiakirjaa ei anneta, on kielt\u00e4ytymisest\u00e4 vaadittaessa annettava kirjallinen ja valituskelpoinen p\u00e4\u00e4t\u00f6s. Sen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kanssa ei marssita poliisilaitokselle, vaan aloitetaan hallinnollinen muutoksenhaku. Virkamiehen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n oikaisuvaatimus ja siit\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 taas valitetaan hallinto-oikeuteen.<\/p>\n
Joskus n\u00e4it\u00e4 lehtijuttuja lukiessa tulee v\u00e4h\u00e4n toivoton olo. Aina l\u00f6ytyy j\u00e4\u00e4r\u00e4p\u00e4it\u00e4 tiskin molemmilta puolilta ja ilmeisesti luottamushenkil\u00f6iden koulutus on retuper\u00e4ll\u00e4. Saa rikosilmoituksenkin virkamiehest\u00e4 tehd\u00e4, jos siihen on aihetta. Rikosilmoituksia ty\u00f6kseen tehtaileva luottamushenkil\u00f6 ei kuitenkaan ole mik\u00e4\u00e4n sankari, vaan saa vain narrinviitan kantaakseen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Jos kunnan luottamushenkil\u00f6 vaatii poliisilta virka-apua saadakseen kunnasta n\u00e4ht\u00e4v\u00e4kseen jonkin tietyn asiakirjan,…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,9],"tags":[133,1350,403,1351,512,1352,1353],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":0,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/782"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=782"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/782\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23013,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/782\/revisions\/23013"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=782"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=782"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=782"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}