Jos kunta allekirjoittaa sellaisen sopimuksen, jolla se sulkee itselt\u00e4\u00e4n pois kaiken normaalin sopimusoikeudellisen puhevallan, on syyt\u00e4 ep\u00e4ill\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4ji\u00e4 lukutaidottomiksi ja ymm\u00e4rt\u00e4m\u00e4tt\u00f6miksi. T\u00e4llainen n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tilanne olevan pohjoiskarjalaisen Juuan kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan toteuttamassa terveydenhuollon yksityist\u00e4misess\u00e4.<\/p>\n
Viime huhtikuussa Juuka ulkoisti l\u00e4\u00e4k\u00e4ripalvelut ja koko terveyskeskuksen Coronaria hoitoketjulle. Terveyskeskuksen henkil\u00f6kunta siirtyi yrityksen palvelukseen. Sopimus on voimassa vuoden 2011 loppuun ja sen hinta vuositasolla on 960 000 euroa. Yrityksen laskutus on toiminut moitteettomasti, mutta se onkin sopimuksen ainoa toteutunut kohta.<\/p>\n
Kunnan ainoa virkal\u00e4\u00e4k\u00e4ri eli terveyskeskuksen johtava l\u00e4\u00e4k\u00e4ri teki ensimm\u00e4isen yhteenvedon havaituista puutteista jo kuukauden kuluttua eli toukokuussa. Raportin mukaan l\u00e4\u00e4k\u00e4reiden koulutustaso ei alkuunkaan vastannut sovittua, vaan l\u00e4\u00e4k\u00e4rit olivat enimm\u00e4kseen kandidaattitason opiskelijoita. Sopimuksen mukaan heid\u00e4n piti olla pitemm\u00e4lle opinnoissaan ehtineit\u00e4 eurol\u00e4\u00e4k\u00e4reit\u00e4. T\u00e4m\u00e4 laitettiin toiminnan alkuvaiheen kangertelun syyksi ja asia j\u00e4i siihen.<\/p>\n
Pahempaa kuitenkin oli tulossa. Kes\u00e4-lokakuussa oli per\u00e4ti 19 sellaista p\u00e4iv\u00e4\u00e4, jolloin Coronaria ei toimittanut koko terveyskeskukseen yht\u00e4\u00e4n l\u00e4\u00e4k\u00e4ri\u00e4. Lis\u00e4ksi samana aikana oli 16 sellaista viikkoa, jolloin l\u00e4\u00e4k\u00e4ripalvelujen m\u00e4\u00e4r\u00e4 j\u00e4i alle puoleen sopimuksessa luvatusta 3,5 l\u00e4\u00e4k\u00e4rin ty\u00f6panoksesta. T\u00e4ss\u00e4 vaiheessa sosiaali- ja terveyslautakunta p\u00e4\u00e4tti antaa yritykselle huomautuksen sopimusrikkomuksesta. Coronaria kuitenkin ilmoitti tyynesti, ett\u00e4 sopimuksen mukaan kunnalla ei ole oikeutta antaa mink\u00e4\u00e4nlaista huomautusta mist\u00e4\u00e4n asiasta.<\/p>\n
Nyt lautakunta on p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt vaatia yhti\u00f6lt\u00e4 20 000 euron sopimussakkoa ja peri\u00e4 107 000 euron vahingonkorvaukset j\u00e4tt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 sovittuja maksueri\u00e4 maksamatta. Lis\u00e4ksi kunta on tarjonnut yritykselle sopimuksen purkamista, mutta Coronaria ei aio edes keskustella t\u00e4st\u00e4 vaihtoehdosta. Sen mukaan sopimus on sitova, huomautuksia ei sallita, maksuer\u00e4t on maksettava ajallaan ja sopimus sitoo loppuun asti. Sen lis\u00e4ksi yrityksell\u00e4 on oikeus optioon jatkaa toimintaa my\u00f6s vuoden 2011 j\u00e4lkeen. Sen verran Coronaria on hyv\u00e4\u00e4 hyvyytt\u00e4\u00e4n valmis tulemaan vastaan, ett\u00e4 se tarjoaa kunnalle joustoa l\u00e4\u00e4k\u00e4reiden koulutusvaatimuksista, mutta ei hinnasta. Yritys siis tarjoaa jo yksipuolisesti toteuttamaansa sopimuksen huononnusta entiseen hintaan.<\/p>\n
Viime viikon seurantapalaveriin kunta toi yll\u00e4tt\u00e4en mukaan palkkaamansa juristin. T\u00e4t\u00e4 h\u00e4vytt\u00f6myytt\u00e4 yritys paheksuu jyrk\u00e4sti. Tosiasiassa juristin palkkaaminen vasta nyt on auttamattoman my\u00f6h\u00e4ist\u00e4, h\u00e4net olisi pit\u00e4nyt palkata jo sopimuksen laatimisvaiheessa. Mik\u00e4li Coronarian v\u00e4itteet pit\u00e4v\u00e4t puoliksikaan paikkansa, on sosiaali- ja terveyslautakunta ty\u00f6nt\u00e4nyt p\u00e4\u00e4ns\u00e4 k\u00e4sitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4\u00e4n rakoon ihan silkkaa tyhmyytt\u00e4\u00e4n.<\/p>\n
Sopimusoikeuden ensimm\u00e4inen periaate on, ett\u00e4 sopimus on pidett\u00e4v\u00e4. Ellei toinen osapuoli sit\u00e4 noudata, on toisella oikeus huomauttaa asiasta ja vaatia sopimuksen noudattamista. Ellei sopimusta noudateta sittenk\u00e4\u00e4n, ovat vuorossa sopimussakot ja vahingonkorvaukset. Ellei mik\u00e4\u00e4n auta, voidaan sopimus irtisanoa. N\u00e4in helppoa se on. Paitsi tietysti siin\u00e4 tapauksessa, ett\u00e4 sopimuksessa on suljettu kokonaan pois kaikki toisen osapuolen oikeudet. Nyt ulkopuolisen silmiin n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 pahasti silt\u00e4, ett\u00e4 juuri n\u00e4in ik\u00e4v\u00e4sti on p\u00e4\u00e4ssyt k\u00e4ym\u00e4\u00e4n.<\/p>\n
Kunta siis joutuu maksamaan paitsi sopimuksen mukaisia maksuosuuksia yritykselle, niin my\u00f6s juristinpalkkioita t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa tuntemattoman m\u00e4\u00e4r\u00e4n. Odotettavissa on pitk\u00e4llisi\u00e4 neuvotteluja ja mahdollisesti oikeudenk\u00e4yntej\u00e4. Ja kaikki t\u00e4m\u00e4 vain sen takia, ett\u00e4 valmistelevat virkamiehet ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4t eiv\u00e4t ymm\u00e4rr\u00e4, ett\u00e4 juristia kannattaisi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 jo sopimuksen neuvotteluvaiheessa. Se tulisi paljon halvemmaksi kuin j\u00e4lkien korjausyritys. Suuret luulot omasta osaamisesta eiv\u00e4t aina k\u00e4y yksiin sen todellisen taidon kanssa.<\/p>\n
Sopimusjuridiikan j\u00e4lkiselvittely johtuu vain valmistelijoiden ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien p\u00f6ljyydest\u00e4. Sill\u00e4 v\u00e4lin se ik\u00e4v\u00e4mpi todellisuus n\u00e4kyy p\u00e4ivitt\u00e4in terveyskeskuksessa. Koskaan ei henkil\u00f6kunta tied\u00e4 etuk\u00e4teen, tuleeko paikalle yht\u00e4\u00e4n l\u00e4\u00e4k\u00e4ri\u00e4 ja jos tulee, niin kuinka monta. Jo etuk\u00e4teen varattuja l\u00e4\u00e4k\u00e4riaikoja joudutaan peruuttamaan, jolloin paikalle saapunut asiakas k\u00e4\u00e4nnytet\u00e4\u00e4n pahoitellen pois. Tiett\u00e4v\u00e4sti viel\u00e4 kukaan ei ole kuollut l\u00e4\u00e4k\u00e4rin puuttumisen takia, mutta senkin aika tulee varmasti. Siin\u00e4 vaiheessa on syyt\u00e4 haastaa jo p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4tkin oikeuteen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Jos kunta allekirjoittaa sellaisen sopimuksen, jolla se sulkee itselt\u00e4\u00e4n pois kaiken normaalin…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,5],"tags":[335,104,336,337,338],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":0,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/7970"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=7970"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/7970\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23358,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/7970\/revisions\/23358"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=7970"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=7970"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=7970"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}