{"id":859,"date":"2011-12-01T10:40:24","date_gmt":"2011-12-01T08:40:24","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=859"},"modified":"2018-02-28T10:45:46","modified_gmt":"2018-02-28T08:45:46","slug":"rimaa-hipoen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2011\/12\/01\/rimaa-hipoen\/","title":{"rendered":"Rimaa hipoen"},"content":{"rendered":"<p>Lupasin kev\u00e4\u00e4ll\u00e4, ett\u00e4 kirjoitan Juuan kunnan vs. sosiaali- ja terveysjohtajan valinnan ja p\u00e4tevyyden lainmukaisuudesta heti, kun hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 tehnyt. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on annettu eilen. Sen mukaan kunnanjohtajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 l\u00e4hes kahden vuoden ajaksi viransijaiseksi nimitetty oikeustieteen kandidaatti ja varatuomari Pekka Vainikka on teht\u00e4v\u00e4\u00e4n p\u00e4tev\u00e4. Kunnanjohtajalla oli my\u00f6s oikeus tehd\u00e4 t\u00e4m\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s.<\/p>\n<p>Kunnanjohtajalla oli hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n mukaan oikeus p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 viransijaisuudesta ilman julkista hakua. Oikeus tosin piti l\u00e4hes kahden vuoden sijaisuutta aika pitk\u00e4n\u00e4, mutta arvioi kuitenkin menettelyn mahdolliseksi. P\u00e4\u00e4t\u00f6s ei siis perustunut puhtaasti lakiin eik\u00e4 hallintos\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00f6n, vaan oikeuden arvioon.<\/p>\n<p>Vainikka on my\u00f6s teht\u00e4v\u00e4\u00e4n p\u00e4tev\u00e4, vaikka h\u00e4nell\u00e4 ei ole sosiaality\u00f6ntekij\u00e4n p\u00e4tevytt\u00e4. Oikeus p\u00e4\u00e4tyi arvioimaan, ett\u00e4 johtajan virka on puhtaasti hallinnollinen, eik\u00e4 johtaja koskaan osallistu mill\u00e4\u00e4n tavalla k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n sosiaality\u00f6h\u00f6n.<\/p>\n<p>Oikeuden arvio perustui kunnan omaan ja edellisen viransijaisen kirjalliseen selvitykseen teht\u00e4v\u00e4n luonteesta. Tulkintaa helpotti se, ett\u00e4 kunnassa ei koskaan ole vahvistettu sosiaali- ja terveysjohtajan toimenkuvaa. Niinp\u00e4 se on sit\u00e4, mit\u00e4 sen kulloinkin sanotaan olevan. Joskus laiskuudesta on hy\u00f6ty\u00e4. Edellisell\u00e4 sijaisella oli sosiaality\u00f6ntekij\u00e4n p\u00e4tevyys ja h\u00e4n osallistui k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n tapausten selvittelyyn. H\u00e4nen kirjallisen lausuntonsa mukaan teht\u00e4v\u00e4 on kuitenkin hallinnollinen.<\/p>\n<p>Oikeutta ei h\u00e4irinnyt edes se, ett\u00e4 kunnassa ei kukaan ole koko vuoden aikana pystynyt tekem\u00e4\u00e4n kiireellisi\u00e4 lapsen huostaanottoja tai m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4n p\u00e4ihteiden v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00e4j\u00e4\u00e4 kiireelliseen pakkohoitoon laillisesti. Hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tekee yksin sosiaali- ja terveysjohtaja, jolla on oltava sosiaality\u00f6ntekij\u00e4n p\u00e4tevyys.<\/p>\n<p>Oikeuden mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6svalta on n\u00e4iss\u00e4 asioissa pystytty kunnan sis\u00e4isill\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 delegoimaan p\u00e4teville sosiaality\u00f6ntekij\u00f6ille. Ilmeisesti oikeus uskoi sellaisenaan kunnan lausunnon, jonka mukaan hallintos\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00e4 muutetaan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti vastaamaan tilannetta. Sit\u00e4 ei ole muutettu viel\u00e4k\u00e4\u00e4n, koska kunnanvaltuusto p\u00e4\u00e4tti j\u00e4tt\u00e4\u00e4 asian p\u00f6yd\u00e4lle. S\u00e4\u00e4nt\u00f6muutos oli niin huonosti valmisteltu, ett\u00e4 suurin osa valtuutetuista ei ymm\u00e4rt\u00e4nyt teksti\u00e4.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4 asia saa minun puolestani j\u00e4\u00e4d\u00e4 t\u00e4h\u00e4n, koska en ollut valittaja ja asia on muutenkin kiinnostanut vain juridisena ongelmana. Nyt se on ratkaistu t\u00e4ss\u00e4 oikeusasteessa ja minulle se riitt\u00e4\u00e4. Valittajasta en mene sanomaan mit\u00e4\u00e4n, koska hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on enemm\u00e4n tilannearviota kuin juridiikkaa.<\/p>\n<p>Nyt oma mielenkiintoni kohdistuu sosiaali- ja terveystoimen talousp\u00e4\u00e4llik\u00f6n viransijaisuuteen. Se oli julkisesti haettavana ja tied\u00e4n, ett\u00e4 siihen on kunnanjohtajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 valittu sellainen henkil\u00f6, joka ei ole sijaisuutta hakenut. Menettely on selke\u00e4sti vastoin kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 5 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4.<\/p>\n<p>Pyysin jo viikko sitten p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 itselleni, mutta jostain syyst\u00e4 en ole sit\u00e4 saanut. Saattaa olla, ett\u00e4 kunnanjohtajan p\u00e4\u00e4t\u00f6s hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n vasta seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. Jos n\u00e4in on, niin annanpa kunnahallitukselle pienen vihjeen: K\u00e4ytt\u00e4k\u00e4\u00e4 sit\u00e4 otto-oikeutta, joka teill\u00e4 lain mukaan kunnanjohtajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin on. Muuten olette siunaamassa selv\u00e4sti lainvastaista menettely\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lupasin kev\u00e4\u00e4ll\u00e4, ett\u00e4 kirjoitan Juuan kunnan vs. sosiaali- ja terveysjohtajan valinnan ja&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,9],"tags":[408,183,104,1520,663,495,1521,1522,737],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":5,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/859"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=859"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/859\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22957,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/859\/revisions\/22957"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=859"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=859"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=859"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}