Sanomalehti Karjalaisen mukaan Juuan kunnanjohtaja Pekka Pieti\u00e4inen kaipaa valtion normiohjauksen v\u00e4hent\u00e4mist\u00e4. H\u00e4nen mukaansa kunnissa saataisiin ihmeit\u00e4 aikaan, jos voitaisiin p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 aidosti itse.<\/p>\n
Kyll\u00e4 se aidosti ja jopa persoonallisesti p\u00e4\u00e4tt\u00e4minen onnistuu Juuassa normiohjauksesta huolimattakin. Otetaanpa esimerkiksi suora lainaus tarkastuslutakunnan p\u00f6yt\u00e4kirjasta 13.12.2011. Lautakunta kritisoi talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelua n\u00e4in:<\/p>\n
Tarkastuslautakunta toteaa, ett\u00e4 talouden t\u00e4sm\u00e4llisemp\u00e4\u00e4n suunnitteluun tulisi kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota. Suunnitelma tulee tehd\u00e4 huomattavasti pitemm\u00e4lle aikav\u00e4lille kuin vuoteen 2012 saakka, koska taloudellinen tilanne vaatii ehdottomasti pidemm\u00e4n ajan suunnittelua. Taloussuunnitelmaa vuosille 2013-2014 ei ole asianmukaisesti suunniteltu. Talousvuoden 2013 luvut on j\u00e4ljennetty vuoden 2012 luvuista ja vuoden 2014 luvut puuttuvat suurimmasta osasta taulukoista kokonaan.<\/span><\/p>\n Kuntalain ehdottomasti kuntia sitova 65 \u00a7 m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 asiasta n\u00e4in:<\/p>\n ”Valtuuston on vuoden loppuun menness\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyv\u00e4ksymisen yhteydess\u00e4 valtuuston on hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 my\u00f6s taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (<\/em>suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimm\u00e4inen vuosi.<\/em><\/p>\n Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, ett\u00e4 edellytykset kunnan teht\u00e4vien hoitamiseen turvataan.<\/em><\/p>\n Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylij\u00e4\u00e4m\u00e4inen enint\u00e4\u00e4n nelj\u00e4n vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyv\u00e4n ylij\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4. Jos taseen alij\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4 ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydess\u00e4 on p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4 yksil\u00f6idyist\u00e4 toimenpiteist\u00e4 (<\/em>toimenpideohjelma), joilla kattamaton alij\u00e4\u00e4m\u00e4 katetaan valtuuston erikseen p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4n\u00e4 kattamiskautena (<\/em>alij\u00e4\u00e4m\u00e4n kattamisvelvollisuus).”<\/em><\/p>\n Nyt on siis k\u00e4ynyt niin, ett\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 piittaamatta kunnassa on oikeasti suunniteltu taloutta vain vuodelle 2012. Vuoden 2013 luvut ovat suora kopio vuoden 2012 luvuista ja vuosi 2014 puuttuu suunnitelmista l\u00e4hes kokonaan. Ensi vuoden talousarvioehdotus on 300 000 euroa alij\u00e4\u00e4m\u00e4inen, joten lain mukaan talous pit\u00e4isi tasapainottaa suunnitelmakautena. Vaihtoehtoisesti pit\u00e4isi p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 yksil\u00f6idyist\u00e4 toimenpiteist\u00e4 alij\u00e4\u00e4m\u00e4n kattamiseksi. Mit\u00e4\u00e4n t\u00e4llaisia suunnitelmia ei n\u00e4yt\u00e4 olevan tulossa p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n T\u00e4m\u00e4 on aika erikoista valmistelua kunnassa, jossa useista samankokoisista kunnista poiketen on kunnankamreeri. Yleens\u00e4 kamreerin virkaa ei pieniss\u00e4 kunnissa erikseen ole, vaan taloutta hoitavat kunnanjohtaja ja hallintojohtaja\/kunnansihteeri yhdess\u00e4.<\/p>\n Loput johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset j\u00e4t\u00e4n kokonaan lukijan teht\u00e4v\u00e4ksi. Muistutan vain viel\u00e4 kerran salaper\u00e4isest\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6talouden investointirahastosta, josta maksetaan kunnan energiatehokkuushankkeen kustannukset. Kukaan ei ole viel\u00e4k\u00e4\u00e4n kertonut, mik\u00e4 sellainen rahasto on tai edes voi olla. Ehk\u00e4 se on sit\u00e4 kunnanjohtajan per\u00e4\u00e4nkuuluttamaa aitoa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa, jossa valtion normiohjaus ei h\u00e4iritse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sanomalehti Karjalaisen mukaan Juuan kunnanjohtaja Pekka Pieti\u00e4inen kaipaa valtion normiohjauksen v\u00e4hent\u00e4mist\u00e4. H\u00e4nen…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,9],"tags":[104,601,1561,1562,1563,1564],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":4,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/878"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=878"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/878\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22944,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/878\/revisions\/22944"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=878"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=878"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=878"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}