{"id":9006,"date":"2015-09-27T10:28:34","date_gmt":"2015-09-27T07:28:34","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.image.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=9006"},"modified":"2019-08-05T10:11:41","modified_gmt":"2019-08-05T07:11:41","slug":"dublinia-rautalangasta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2015\/09\/27\/dublinia-rautalangasta\/","title":{"rendered":"Dublinia rautalangasta"},"content":{"rendered":"

Suuri joukko ihmisi\u00e4 pyrkii v\u00e4ittelem\u00e4\u00e4n kaikilla mahdollisilla netin palstoilla turvapaikkahakemusten k\u00e4sittely\u00e4 koskevasta Dublin-asetuksesta. V\u00e4ittelynhaluisia yhdist\u00e4\u00e4 yleens\u00e4 se, ett\u00e4 he ovat lukeneet vain asetuksen v\u00e4\u00e4ri\u00e4 tulkintoja ja j\u00e4tt\u00e4neet sen asetuksen lukematta. Nyt kertomani on kerrottu jo aiemminkin ja laitan loppuun linkkej\u00e4. Ns. maahanmuuttokriittisten tapaan olen kuitenkin sit\u00e4 mielt\u00e4, ett\u00e4 n\u00e4ist\u00e4 asioista on puhuttava, joten oikaisen tavallisimpia v\u00e4\u00e4rink\u00e4sityksi\u00e4 ensin ihan omin sanoin.<\/p>\n

Tavallisin virhe on v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 Dublin-asetus velvoittaisi turvapaikanhakijan ilmoittautumaan sen sopimusmaan viranomaisille, johon h\u00e4n ensimm\u00e4iseksi saapuu.\u00a0 Ei velvoita. Kansainv\u00e4liset sopimukset velvoittavat vain sopimusmaita ja niiden viranomaisia. Sopimuksilla m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n eri maiden viranomaisten v\u00e4linen vastuunjako ja toimivalta, mutta kansallisesta lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 poiketen sopimukset eiv\u00e4t aseta yksitt\u00e4isille ihmisille mit\u00e4\u00e4n velvollisuuksia.<\/p>\n

Jos henkil\u00f6 ei ilmoittaudu sen ensimm\u00e4isen maan viranomaisille, niin h\u00e4n voi matkustaa vaikka halki Euroopan ja pyyt\u00e4\u00e4 turvapaikkaa miss\u00e4 tahansa. Schengen-alueella ei rajavalvontaa ole, joten matkustusasiakirjoja ei tutkita. Dublin III-asetuksen mukaan hakemuksen k\u00e4sittelyst\u00e4 vastaa se ensimm\u00e4inen j\u00e4senvaltio, jossa pakolaisen sormenj\u00e4ljet on tallennettu tai jossa h\u00e4n on j\u00e4tt\u00e4nyt turvapaikkahakemuksen.<\/p>\n

Sen maan viranomaisten teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 sitten on selvitt\u00e4\u00e4 mit\u00e4 reitti\u00e4 h\u00e4n on tullut ja kuuluuko h\u00e4nen hakemuksensa k\u00e4sitteleminen mahdollisesti jollekin toiselle maalle. Jos j\u00e4senvaltio katsoo asian kuuluvan toisen maan viranomaisille, niin se voi pyyt\u00e4\u00e4 ottamaan hakijan vastaan. Vastaanottopyynn\u00f6n yhteydess\u00e4 on tarkasti esitett\u00e4v\u00e4 ne aihetodisteet, joiden perusteella valvollisuus k\u00e4sitell\u00e4 hakemus kuuluu mulle maalle kuin sille, jossa hakija on. Koko vastaanottopyynn\u00f6n k\u00e4sittelyn ajan hakijalla on oikeus oleskella maassa.<\/p>\n

Ruotsista Tornioon tulevaa ja siell\u00e4 turvapaikkaa hakevaa ei voida palauttaa rajalta tutkimatta mink\u00e4 maan viranomaisille hakemuksen k\u00e4sittely kuuluu.<\/p>\n

Se ensimm\u00e4inen maa ei siis ole kategorisesti vastuussa hakemuksen k\u00e4sittelyst\u00e4. Lis\u00e4ksi pit\u00e4\u00e4 muistaa, ett\u00e4 Dublin-asetus m\u00e4\u00e4rittelee yhdeksi selke\u00e4ksi tavoitteekseen perheiden yhdist\u00e4misen. Perhesuhteet ja perheenj\u00e4senten mahdolliset sijainnit eri maissa m\u00e4\u00e4rittelev\u00e4t hakemuksen k\u00e4sittelyst\u00e4 vastaavan maan.<\/p>\n

Laitetaan viel\u00e4 ne perusperiaatteet, jotka m\u00e4\u00e4rittelev\u00e4t mille valtiolle hakemuksen k\u00e4sittely kuuluu. Se kuuluu sille j\u00e4senvaltiolle:<\/p>\n