{"id":9210,"date":"2015-10-17T08:14:54","date_gmt":"2015-10-17T05:14:54","guid":{"rendered":"http:\/\/blogit.image.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/?p=9210"},"modified":"2018-02-28T10:32:12","modified_gmt":"2018-02-28T08:32:12","slug":"lisaa-tyottoman-perussanastoa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2015\/10\/17\/lisaa-tyottoman-perussanastoa\/","title":{"rendered":"Lis\u00e4\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n perussanastoa"},"content":{"rendered":"

Ty\u00f6tt\u00f6myydest\u00e4 ja ty\u00f6voimapolitiikasta kirjoittamisessa on se hankaluus, ett\u00e4 monet lukijat eiv\u00e4t tied\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4vien virallisten termien merkityst\u00e4. Itse yritin viime tammikuussa selitt\u00e4\u00e4 kuntouttavasta ty\u00f6toiminnasta puhuttaessa k\u00e4ytett\u00e4vien sanojen merkityst\u00e4 <\/a>ja toukokuussa palasin aiheeseen v\u00e4h\u00e4n laajemmin.<\/a><\/p>\n

Noilla kahdella jutulla p\u00e4\u00e4see jo jyv\u00e4lle mist\u00e4 yleens\u00e4 n\u00e4ist\u00e4 asioista kirjoittaessani puhun.<\/p>\n

Yle julkaisi toissap\u00e4iv\u00e4n\u00e4 Pienen ty\u00f6tt\u00f6myyssanaston, <\/a>jota ajattelin t\u00e4n\u00e4\u00e4n v\u00e4h\u00e4n t\u00e4sment\u00e4\u00e4. Ihan hyv\u00e4 sanasto se on ja avaa tavallisimmin k\u00e4ytettyj\u00e4 k\u00e4sitteit\u00e4, mutta jotain siit\u00e4 puuttuu. Siit\u00e4 puuttuu se selitysosa eli Katekismuksen sanoin ”Mit\u00e4 se on?”. Selit\u00e4n vain muutamia termej\u00e4 ja toivon lukijoiden kirjoittavan lis\u00e4\u00e4 selityksi\u00e4 kommenttiosioon.<\/p>\n

Kielt\u00e4ytyminen <\/strong>vaatii t\u00e4ydennyksen. Kielt\u00e4ytymist\u00e4 on yksiselitteisen ty\u00f6st\u00e4 tai ty\u00f6voimapoliittisesta toimenpiteest\u00e4 kielt\u00e4ytymisen lis\u00e4ksi my\u00f6s sellainen toiminta, jonka ty\u00f6voimaviranomainen tulkitsee kielt\u00e4ytymiseksi. Se voi olla k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ihan mit\u00e4 tahansa liikenneyhteyksien puuttumisesta ja lastenhoidon j\u00e4rjest\u00e4misvaikeuksista alkaen. Kun viranomainen katsoo jonkun kielt\u00e4ytyneen, niin peli on pelattu.<\/p>\n

Silloin hyp\u00e4t\u00e4\u00e4n suoraan kohtaan Lausunto. <\/strong>TE-toimisto antaa ty\u00f6voimapoliittisen lausunnon, jossa kerrotaan onko hakija oikeutettu ty\u00f6tt\u00f6myysetuuteen. T\u00e4st\u00e4 lausunnosta ei ole valitusoikeutta ja etuuden maksaja eli ty\u00f6tt\u00f6myyskassa tai Kela on siihen sidottu. Vasta etuuden maksajan kielteiseen p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen voi hakea muutosta ja silloinkin tutkitaan vain etuuden maksajan oman menettelyn laillisuus. Koska maksaja on sidottu TE-toimiston lausuntoon, niin ainoa tutkittava asia on se, onko maksaja noudattanut lausuntoa eli kielt\u00e4ytynyt maksamasta. J\u00e4rjestelm\u00e4 on aukoton ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n vahingoksi.<\/p>\n

Kuntouttavan ty\u00f6toiminnan <\/strong>sanotaan olevan kunnan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4 toimintaa, jonka tarkoitus on parantaa henkil\u00f6n el\u00e4m\u00e4nhallintaa ja parantaa ty\u00f6llistymisen edellytyksi\u00e4. Niin se lain mukaan onkin. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 se on kunnan k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 keino korjata kuntataloutta ja saada ilmaista ty\u00f6voimaa itselleen sek\u00e4 antaa sit\u00e4 yhdistyksille ja s\u00e4\u00e4ti\u00f6ille.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4 liittyy kunnan ty\u00f6llist\u00e4misvelvoitteeseen, joka tuosta Ylen luettelosta puuttuu. Kunnan ty\u00f6llist\u00e4misvelvoite on eri asia kuin j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 selitetty kunnan velvoitety\u00f6llist\u00e4minen. Ty\u00f6llist\u00e4misvelvoite ei tarkoita kunnan velvollisuutta palkata ket\u00e4\u00e4n, vaan velvollisuutta hoitaa sit\u00e4 Ty\u00f6llist\u00e4mist\u00e4.
\n<\/strong><\/p>\n

Huomatkaa ja muistakaa, ett\u00e4 ty\u00f6llist\u00e4minen tarkoittaa ihan virallisesti ty\u00f6voimaviranomaisten tekem\u00e4\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n ty\u00f6nsaantia edist\u00e4v\u00e4\u00e4 toimenpidett\u00e4, ei palkkaty\u00f6t\u00e4.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4 menee n\u00e4in:<\/p>\n

Laki velvoittaa kunnat maksamaan puolet yli 300 p\u00e4iv\u00e4\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 olleen ty\u00f6markkinatuesta. Kun kunta laittaa terveen ja ty\u00f6kykyisen ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4n kuntouttavaan ty\u00f6toimintaan tekem\u00e4\u00e4n palkatonta ty\u00f6t\u00e4, niin se on hoitanut ty\u00f6llist\u00e4misvelvoitteensa. Kunta vapautuu ty\u00f6markkinatuen maksuosuudesta eli ns. sakkomaksusta ja saa sen lis\u00e4ksi valtiolta ty\u00f6llist\u00e4miskorvausta 10,09 euroa\/ty\u00f6llistetty\/p\u00e4iv\u00e4.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4n takia kunnat n\u00e4in syksyisin talousarviota laatiessaan puhuvat paljon sakkomaksuista ja ty\u00f6pajojen perustamisesta. Ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4t pit\u00e4\u00e4 saada varastoitua jonnekin kuntouttavan ty\u00f6toiminnan nimell\u00e4, koska se tiet\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4st\u00f6n lis\u00e4ksi my\u00f6s suoria tuloja. Lis\u00e4etuna on sitten se palkaton ty\u00f6voima vaikkapa lehti\u00e4 haravoimaan.<\/p>\n

Velvoitety\u00f6llist\u00e4minen <\/strong>on Ylen jutussa selitetty puutteellisesti. Se ei tarkoita kunnan yleist\u00e4 velvoitetta tarjota palkkaty\u00f6t\u00e4 tai edes palkkatuettua ty\u00f6t\u00e4 kaikille.\u00a0 Julkisesta ty\u00f6voima- ja yrityspalvelusta annettu laki velvoittaa kuntia ty\u00f6llist\u00e4m\u00e4\u00e4n vain ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4t 57\u201359-vuotiaat ty\u00f6nhakijat, joilla ty\u00f6tt\u00f6myysp\u00e4iv\u00e4rahan enimm\u00e4isaika on tullut t\u00e4yteen ja joille ei ole l\u00f6ytynyt muuta ty\u00f6t\u00e4 tai koulutusta.<\/p>\n

Sit\u00e4 muuta ”ty\u00f6t\u00e4 tai koulutusta” l\u00f6ytyy kyll\u00e4. Palkaton kuntouttava ty\u00f6toiminta ja ty\u00f6kokeilu sek\u00e4 erilaiset ty\u00f6nhakukurssit ovat juuri sit\u00e4 muuta ty\u00f6t\u00e4 tai koulutusta.<\/p>\n

Kuten n\u00e4kyy, niin velvoitety\u00f6llist\u00e4minen koskee vain harvoja ty\u00f6tt\u00f6mi\u00e4. Se koskee niin harvoja, ett\u00e4 siit\u00e4 puhumisen voisi oikeastaan lopettaa. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 velvoitety\u00f6llist\u00e4minen on ruvennut tarkoittamaan samaa kuin edell\u00e4 kertomani ty\u00f6llist\u00e4misvelvoite eli palkattomiin t\u00f6ihin laittaminen.<\/p>\n

Ty\u00f6harjoittelu <\/strong>ei ole en\u00e4\u00e4 ty\u00f6voimapolitiikan virallinen termi, vaan ty\u00f6harjoittelu ja ty\u00f6el\u00e4m\u00e4valmennus yhdistettiin jo 1.1.2013 ty\u00f6kokeiluksi. Se on my\u00f6s palkatonta ty\u00f6t\u00e4. Ty\u00f6harjoittelusta puhuvat nykysin vain ty\u00f6nantajat, jotka haluavat saada palkatonta ty\u00f6voimaa lupauksin kenties joskus tulevaisuudessa aukeavasta palkkaty\u00f6n mahdollisuudesta.<\/p>\n

Johan on taas synkk\u00e4\u00e4 teksti\u00e4, niink\u00f6 sanotte? Niin on, mutta se on nykyajan ty\u00f6voimapolitiikan ruma totuus. Palkkaty\u00f6t\u00e4 riitt\u00e4\u00e4 yh\u00e4 harvemmille ja yh\u00e4 useammat ohjataan tekem\u00e4\u00e4n ty\u00f6t\u00e4 eri nimikkeill\u00e4 ilman palkkaa. Lis\u00e4mausteeksi heid\u00e4t haukutaan ihan eduskuntaa my\u00f6ten laiskoiksi ty\u00f6n v\u00e4lttelij\u00f6iksi.<\/p>\n

Joskus suorastaan ihmetytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 yleens\u00e4 yht\u00e4\u00e4n kenellek\u00e4\u00e4n maksetaan palkkaa. Pankaapa t\u00e4m\u00e4 mieleenne tekin, jotka kommentoitte juttujani ylimielisesti luottaen oman palkkaty\u00f6nne pysyvyyteen. Seuraavien yt-neuvottelujen j\u00e4lkeen voitte olla ty\u00f6voimapoliittisten toimenpiteiden kohde.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ty\u00f6tt\u00f6myydest\u00e4 ja ty\u00f6voimapolitiikasta kirjoittamisessa on se hankaluus, ett\u00e4 monet lukijat eiv\u00e4t tied\u00e4…<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2004,3987,102,750,751],"tags":[573,4231,267,1191,315,2625,45,1801,445,1842,4232,4233,4234],"acf":[],"platta":{"numLikes":4,"numComments":50,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/9210"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=9210"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/9210\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22038,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/9210\/revisions\/22038"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=9210"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=9210"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=9210"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}