{"id":935,"date":"2012-01-23T13:11:19","date_gmt":"2012-01-23T11:11:19","guid":{"rendered":"http:\/\/uuninpankkopoika.byethost31.com\/?p=935"},"modified":"2018-02-28T10:45:25","modified_gmt":"2018-02-28T08:45:25","slug":"vallan-rajat-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/2012\/01\/23\/vallan-rajat-2\/","title":{"rendered":"Vallan rajat"},"content":{"rendered":"<p>Joskus sit\u00e4 joutuu miettim\u00e4\u00e4n, miss\u00e4 kulkevat kunnan viranhaltijoiden p\u00e4\u00e4t\u00f6svallan rajat ja miss\u00e4 viranhaltijat itse ajattelevat niiden kulkevan. Otetaanpa pari esimerkki\u00e4, jotka kuulin tutulta kunnanvaltuutetulta.<\/p>\n<p>Juuan sivistyslautakunta velvoitti sivistysjohtajan valmistelemaan er\u00e4\u00e4n v\u00e4hemm\u00e4n miellytt\u00e4v\u00e4n asian lautakunnan esitykseksi kunnanhallitukselle. Sivistysjohtaja ei ole kuulemma halukas tarttumaan ty\u00f6h\u00f6n, vaan halusi siirt\u00e4\u00e4 asian suoraan kunnanjohtajan vastuulle. Kunnanjohtajan siis pit\u00e4isi tehd\u00e4 esitys suoraan kunnanhallitukselle. Kunnanjohtaja on ilmoittanut p\u00e4\u00e4tt\u00e4neens\u00e4 olla esittelem\u00e4tt\u00e4 asiaa, joten se siit\u00e4. N\u00e4ink\u00f6 se menee? Virkamiehetk\u00f6 p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4t, mit\u00e4 luottamushenkil\u00f6t saavat p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4?<\/p>\n<p>Ei sent\u00e4\u00e4n. Jos esittelij\u00e4t eiv\u00e4t hoida teht\u00e4vi\u00e4\u00e4n, niin toimielimet voivat p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 asioista ilman heit\u00e4. Ainakin Juuan kunnan hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n 12 \u00a7:n 5 momentin mukaan toimielin voi erityisest\u00e4 syyst\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4, ett\u00e4 asia k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittely\u00e4.<\/p>\n<p>Lautakunta voi siis ilman esittely\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 tehd\u00e4 oman ehdotuksensa kunnanhallitukselle. T\u00e4llaista virallista lautakunnan esityst\u00e4 ei kunnanjohtaja voi sivuuttaa, vaan h\u00e4nen on pakko vied\u00e4 se kunnanhallituksen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. P\u00e4\u00e4t\u00f6sehdotus ja p\u00e4\u00e4t\u00f6s voivat sitten olla ihan mit\u00e4 tahansa, mutta p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4ksi asia on kuitenkin viet\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<p>Toinen tapaus koskee sosiaality\u00f6ntekij\u00e4\u00e4, joka on jostain n\u00e4rk\u00e4stynyt er\u00e4\u00e4lle toimeentulotukiasiakkaalle. T\u00e4m\u00e4 asiakas k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 aikaansa hy\u00f6dyllisesti ker\u00e4ilem\u00e4ll\u00e4 pulloja ja saa siit\u00e4 hiukan rahaa. Jokainen voi p\u00e4\u00e4tell\u00e4, kuinka suuria n\u00e4m\u00e4 ansiot mahtavat olla varsinkin talvisaikaan pienell\u00e4 paikkakunnalla. Sosiaality\u00f6ntekij\u00e4 on kuitenkin uhannut lopettaa toimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4misen kokonaan, koska asiakas on h\u00e4net suututtanut ja kuulemma saa ansiotuloja pulloja ker\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4.<\/p>\n<p>Sellaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja erityisesti sen perusteena olevan laskelman haluaisin n\u00e4hd\u00e4. Laskelmaan on otettava tiedossa olevat menot ja tulot, ja vajaus my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n toimeentulotukena. Olisi mielenkiintoista n\u00e4hd\u00e4, kuinka paljon tuloja sosiaality\u00f6ntekij\u00e4 tiet\u00e4\u00e4 ihan varmasti pulloja ker\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 kertyv\u00e4n. Kiinnostaisi tiet\u00e4\u00e4 my\u00f6s se, miten aiotaan sivuuttaa Toimeentulotukilain 11 \u00a7. Sen mukaan tuloksi ei lasketa v\u00e4h\u00e4iseksi katsottavia ansiotuloja. Lis\u00e4ksi pullojen ker\u00e4\u00e4mist\u00e4 ei muutenkaan katsota ansiotuloksi, vaikka vuoden p\u00e4iv\u00e4t sitten verottaja esitti my\u00f6s vastakkaisen tulkintamahdollisuuden.<\/p>\n<p>Tuskinpa sosiaality\u00f6ntekij\u00e4 asiaa ajateltuaan aikoo edes yritt\u00e4\u00e4 uhkauksensa toteuttamista. Kyseess\u00e4 lienee asiakas, joka ei ole osoittanut riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 kunnioitusta ja n\u00f6yryytt\u00e4. H\u00e4n on saattanut olla jopa niin r\u00f6yhke\u00e4, ett\u00e4 on tiennyt jotain omista oikeuksistaan. Sellaista pit\u00e4\u00e4 n\u00e4p\u00e4ytt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Viranhaltijoiden ylimm\u00e4st\u00e4 alimpaan pit\u00e4isi muistaa, ett\u00e4 he ovat kunnalla t\u00f6iss\u00e4 ja heid\u00e4n toimintansa on perustuttava lakiin. Heid\u00e4n esimiehi\u00e4\u00e4n ovat kuntalaiset, joita luottamushenkil\u00f6t edustavat. Sit\u00e4 sanotaan demokratiaksi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Joskus sit\u00e4 joutuu miettim\u00e4\u00e4n, miss\u00e4 kulkevat kunnan viranhaltijoiden p\u00e4\u00e4t\u00f6svallan rajat ja miss\u00e4&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1041,9,896],"tags":[1670,1671,104,652,47,1672,716],"acf":[],"platta":{"numLikes":1,"numComments":0,"category":null,"themes":[],"commercial_partner":null,"thumbnail":false,"blog_id":64},"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/935"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/comments?post=935"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/935\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22903,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/posts\/935\/revisions\/22903"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/media?parent=935"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/categories?post=935"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.apu.fi\/uuninpankkopoikasakutimonen\/api\/wp\/v2\/tags?post=935"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}