Esittelijän ehdotus

Jokainen kunnallisten toimielinten esityslistoista jotain ymmärtävä tietää, että päätöksenteon pohjana pitää olla viranhaltijan eli esittelijän ehdotus. Tämä pohjaehdotus on oltava valmiina jo silloin, kun esityslista lähetetään päättäjille hyvissä ajoin ennen kokousta. Vain poikkeustapauksissa esittelijän ehdotus annetaan vasta kokouksessa. Oikeastaan sellaista poikkeustapaustakaan ei saisi olla, koska esittelijällä on aina mahdollisuus muuttaa ja täsmentää omaa pohjaehdotustaan.

Pohjoiskarjalainen Juuan kunta ei erityisemmin aina piittaa tästä hyvän hallintotavan vaatimuksesta. Olen sen ennenkin huomannut, mutta sosiaali- ja terveyslautakunnan 26.4.2012 pidettävän kokouksen esityslista on kyllä ehdoton pohjanoteeraus. Esityslistalla on kahdeksan varsinaista asiaa, joista vain yhdessä on pohjana esittelijän ehdotus. Kaikissa muissa esittelijän ehdotus annetaan vasta kokouksessa.

Kaikki asiat ovat vuodeosaston ja hoivakodin toimien täyttöasioita. Hakuaika on päättynyt hyvissä ajoin ennen kokousta, hakjoita on ollut keskimäärin kuusi jokaiseen toimeen ja yhdistelmät hakijoista on laadittu. Silti esittelijä ei ole saanut aikaan minkäänlaista päätösehdotusta, vaan on jättänyt kaikki vaihtoehdot auki.

Jonkun luottamushenkilön pitäisi nyt ärähtää, että ei asioita tällä tavalla valmistella. Esittelyn tarkoituksena on luoda kunnolliset edellytykset päätöksenteolle. Nyt lautakunta joutuu pähkäilemään kaikkien hakijoiden ansioita ihan alusta alkaen. Esittelijä siis teettää oman työnsä päättäjillä.

Ikävämpi vaihtohto on, että päättäjiä halutaan tietoisesti hämätä ja sekoittaa. Kun joutuu kylmiltään vertailemaan useiden hakijoiden ansioita, on vaarana tulla juntatuksi. Esittelijä voi vasta kokouksessa päätättää ihan mitä haluaa ja helpottuneena lautakunta hyväksyy tarjotun esityksen miettimättä sitä sen tarkemmin. Tällaista kutsutaan junttaukseksi ja ilkeä voisi mutista jotain myös kumileimasimena pitämisestä.

Esittelystä on määrätty myös kunnan omassa hallintosäännössä, josta kaikille viranhaltijoille pitäisi näköjään järjestää tentti. Säännön 12 § sanoo mm. näin:

Asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus).

Kommentit (0)
  1. Tunsin itseni hölömöksi eilen lukiessani kyseistä esityslistaa. Ensimmäinen ajatus oli,eihän näin voi menetellä.Vai voiko? Ei voi muualla kuin Juuassa! Meidän ikiomassa itsenäisessä kunnassa kaikki on mahdollista. Miten nämä meidän virkamiehet osaisivat toimia sellaisessa suurkunnassa,jossa pitäisi osata lukea lakia?

  2. Eipä ole suotta kyseenalaistettu viransijaisena toimivan sosiaalijohtajan kelpoisuutta. Teot puhuvat puolestaan kokouksesta toiseen. Karua on meno Juuassa. Yhtä avutonta niin esittelevillä virkamiehillä kuin vastuussa olevilla päättäjillä.

Satiirista ironiaa?

Minä en todellakaan enää osaa sanoa, mikä on satiirista ironiaa ja mikä taas pitäisi tulkita kiihottamiseksi kansanryhmää vastaan. Otetaanpa esimerkiksi facebookiin ilmestynyt julkisesti nähtävillä oleva ryhmä Vaadimme maahanmuuttajien raiskausbusseja lähiöihin.

Siellä vaaditaan tällaista:

raiskausbussi

Ryhmässä vaaditaan myös avoimesti kodinturvajoukkojen perustamista suojaksi somaliraiskaajia vastaan ja ehdotetaan lain omiin käsiin ottamista. Sanoopa eräs herrasmies siellä sellaistakin, että hän lupaa olla suvaitsevainen heti, kun näkee mamun raiskaavan kukkista. Muulloin hän toimii oikeudentuntonsa mukaan.

Muistelen joskus nähneeni lännenelokuvan, jossa oikeudentuntoinen sheriffi oli valmis puolustamaan asein sellissään olevaa rikollista naapureidensa muodostamalta lynkkausjoukolta. Hän sanoi vaikka ampuvansa vanhat ystävänsä varmistaakseen vangin oikeuden tulla tuomituksi laillisessa tuomioistuimessa.

Se olikin vanha elokuva ja ajat näkyvät muuttuneen. Tässä lynkkausjoukossa ei sentään ole yhtään lainvalvojaa, mutta lainsäätäjiä näkyy olevan kaksikin. Enpä osaa sanoa, ovatko Juho Eerola ja Olli Immonen itse hyväksyneet ryhmän jäsenyyden vai onko heidät sinne liitetty tahtomattaan.

Kansanedustajien avustajista ryhmään kuuluvat viime syksynä natsijärjestön jäsenyyttä hakenut Ulla Pyysalo  ja blogistaan kuuluisaksi tullut Helena Eronen. Ainakin Erosen mukanaolosta pitänee päätellä, että tämä ryhmä on harmitonta huumoria. Ei tämä nyt kuitenkaan oikein naurata. On pakko kysyä, että onko tämä yhteiskunta menossa ihan laittomaksi anarkiaksi?

21.4.2012 klo 18.30 Kuten odottaa sopi, niin vika ei tietenkään ole peilikuvassa, vaan peilin pitelijässä: raiskausbussisakusta

Kommentit (18)
  1. Tony Färding
    21.4.2012, 12:49

    Meille on Suomessa kehittynyt aivan uudenlainen poliittinen keskustelukulttuuri. Sille on ominaista mauttomat ylilyönnit, herjaaminen, henkilökohtaisuuksiin meneminen sekä epä-älyllisyys. Kyse ei ole vain yhdestä porukasta. Alkaa vaikuttaa siltä, että Suomi on tyhmistymässä. Sen syitä voisi arvailla, mutta joku yhteiskuntatietelijä voisi asiaa tutkia.

  2. Olli Saikkonen
    21.4.2012, 13:20

    Kiitos! Hyvä kirjoitus.

Kommentointi suljettu.