Soveltamisohjeeton laki

Eilen eduskunnan kyselytunnilla käyty keskustelu työttömyysturvan aktiivimallista pisti miettimään, että hallitus olisi voinut käyttää osan joululomastaan vaikkapa miettimällä uusia puolusteluja säädetylle mallille. Vastaukset kysymyksiiin olivat saman vanhan toistelua: eduskunnan hyväksymä lausuma velvoittaa seuraamaan lain vaikutuksia ja tarvittaessa korjaamaan lakia. Soveltamisohjeita laaditaan, ja ne tulevat aikanaan, luki lain valmistelusta ja soveltamisohjeiden laatimisesta vastuussa oleva ministeri Pirkko Mattila suoraan paperista.

Pitäisi olla itsestään selvää, että jokaisen lain vaikutuksia seurataan ja tarvittaessa lakia muutetaan, mutta nyt hallitus piiloutuu tämän erikseen hyväksytyn lausuman taakse.

Keskustelusta kävi selvästi ilmi, että hallitus ei tiennyt itsekään mitä lakiin kirjasi. Pääministeri Sipilä jopa tunnusti suoraan, että aktiivimallin koskeminen myös sairauspäivärahakauden maksimin saavuttaneita työkyvyttömiä tuli yllätyksenä. Kun edes tätä ei selvitetty, niin luultavasti jäi selvittämättä paljon muutakin.

Jo hallituksen esityksen eduskuntakäsittelyssä tuotiin julki kaikki ne ongelmat, joita hallitus nyt sanoo pohtivansa valmistellessaan soveltamisohjetta jo yli kuukauden voimassa olleeseen lainsäädäntöön. Niitä ongelmia ei haluttu kuulla. Ei viitsitty olla edes paikalla, kuten muistamme. Samoin hallitus nyt kertoo, että se tulee lisäämään lain soveltamisen tarvitsemia resursseja. Normaali lainsäädäntömenettely on, että lain vaikutukset ja sen mahdollisesti tarvitsemat lisäresurssit otetaan huomioon jo lakia valmisteltaessa. Tällainen hyvä lainsäädäntötapa on tälle hallitukselle vieras. Siksi tuloksena on ollut ennätysmäärä huonoa ja korjauksia tai kokonaan peruuttamista vaativaa lainsäädäntöä.

Kiire on tämän hallituksen silmiinpistävin toimintatapa. Esitykset laaditaan vauhdilla, eikä asiantuntijoiden lausunnoista piitata. Lait hyväksytetään eduskunnalla enemmistöön luottaen puolivalmiina tai jopa täysin raakileina. Tehdään tällainen laki ja katsotaan, mitä siitä seuraa, kuten Sipilän motto kuuluu. Kun lakia ei pystytä asiallisesti perustelemaan, niin lähetetään julkisuushakuisia kansanedustajia puolustamaan lakia arveluttavin keinoin.

Tästä esimerkkinä ovat Juhana Vartiaisen yhä oudoimmiksi käyvät puheet. Viime perjantain mielenosoitukseen osallistuneiden hän väitti olleen juovuksissa, vaikka ei ainakaan tv:stä katsoen siltä näyttänyt. Ei Vartiainen ole ainoa, vaan vielä pahemmaksi pisti sinisten Matti Torvinen kutsumalla mielenosoitusta mellakaksi. Tällaiset puheet kertovat ylimielisyydestä ja oikeiden perusteluiden puuttumisesta. Kun asiaansa ei pysty puolustamaan järkiperustein, niin sitten hyökätään. Ei se auta, sillä totuus näkyy hämäysyritysten läpi.

Totuus on, että laki on ollut voimassa jo yli kuukauden työttömiä velvoittavana, mutta soveltamisohjeita vasta laaditaan. Tämä on niin anteeksiantamaton virhe, että vastuuministerin olisi syytä harkita uudelleen omaa pätevyyttään ministeriksi. Kun hänet nyt viimeinkin saadaan kommentoimaan huomisen Ykkösaamuun, niin hänelle kannattaa lähettää kysymyksiä tämän linkin kautta.

Kun minulta aina vaaditaan rakentavia korjausehdotuksia, niin tässä tulee yksi. Hallitus voisi päättää, että aktiivimallia ei sovelleta ennen kuin soveltamisohjeet ovat valmiina, eli käytännössä meneillään olevalla ensimmäisellä tarkastelujaksolla. Näin vapautettaisiin sekä työttömät että lakia soveltavat viranomaiset epätietoisuuudesta näiden ensimmäisten kolmen kuukauden ajaksi.

Vartiaisen ja muiden julkisesti työttömiä ja ay-väkeä solvaavien kannattaisi sitten muistaa vanha viisaus, jonka mukaan tahallaan vastatuuleen kusevan ei pidä valittaa naamalle roiskumista.

Kuva: Sira Moksi