Luvattiin kavereille

Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annettua lakia muutettaisiin siten, että työ- ja elinkeinoviranomaisten lisäksi myös palveluntuottajat voisivat hoitaa työnhakijan palveluprosessiin liittyviä tehtäviä.

Näin lyhyesti hallitus kertoo työvoimapalvelujen yksityistämisestä, joka etenee kovaa vauhtia ja josta kerroin eilen. Asiahan ei sinänsä ole uusi, sillä Yle kertoi siitä jo vuosi sitten. Sen jälkeen valmistelu onkin saanut edetä medialta rauhassa.

Tietoa kyllä löytyy. Asia on parasta aikaa lausuntokierroksella, ja tiivistelmä lakiesityksestä löytyy täältä. Itse lakiluonnokset löytyvät täältä. Niitä voisi joku tutkiva journalisti lueskella ja miettiä mitä kaikkea on tekeillä. Minä kiinnitän huomiota yhteen sinänsä pieneen mutta merkittävään yksityiskohtaan, eli työttömien määraikaishaastattelujen ulkoistamiseen.

Senhän piti hallituksen alkuperäisen suunnitelman mukaan tapahtua jo heti silloin, kun haastattelut otettiin käyttöön. Asiasta sai jopa sellaisen kuvan, että haastattelut keksittiin vain sitä varten, että ne voitaisiin yksityistää. Perustuslakivaliokunta kuitenkin totesi, että haastattelut ovat viranomaistoimintaa, jota ei voi yksityistää.

Nyt ilmeisesti voi, ainakin hallituksen mielestä. Näin hallitus perustelee näkemystään:

Työnhakijan haastattelu, palvelutarpeen arviointi ja työllistymissuunnitelman tekeminen on säädetty työ- ja elinkeinoviranomaisen tehtäväksi, mistä johtuen yksityisiä palveluntuottajia ei ole voitu hyödyntää täysimääräisesti. Palveluntuottajilta on hankittu haastatteluja tukevia palveluja (asiantuntija-arviointeja), mutta työ- ja elinkeinoviranomainen on ollut vastuussa varsinaisesta haastattelun tekemisestä, palvelutarpeen arvioinnista ja työllistymissuunnitelman laatimisesta sekä seurannasta. Työnjako julkisen ja yksityisen toimijan välillä ei ole kaikissa tilanteissa ollut käytännössä selkeä.

Esitettyjen muutosten perusteella työ- ja elinkeinoviranomaisten tehtäviä olisi mahdollista siirtää palveluntuottajien hoidettavaksi.

Perustuslaki ja sen tulkinta eivät ole muuttuneet, mutta silti hallitus yrittää taas yksityistää työttömien määräaikaishaastattelut. Sitä ei tietenkään sanota suoraan, vaan hienosti itse asia kiertäen ja sallimalla vähittäinen ja tulkinnanvarainen siirto. Se on tietenkin asiakkaan etu, sillä perustelujen mukaan “tavoitteena on lisätä julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen asiakaslähtöisyyttä ja vaikuttavuutta mahdollistamalla markkinoiden hyödyntäminen palveluprosessien hallinnassa ja palvelujen tuotannossa.”

Niinpä niin, asiakkaan etuhan se tietysti on, että kaikki haastattelussa esille tulevat henkilökohtaisetkin asiat kirjataan yksityisen palveluntuottajan tietokantaan, ja sen lisäksi näillä palveluntuottajilla on pääsy myös viranomaisten tietokantoihin. Se sanotaan hallituksen esityksessä näin:

Palveluntuottajalla on oikeus saada salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä maksutta työ- ja elinkeinotoimistolta, työ- ja elinkeinohallinnon asiakaspalvelukeskukselta ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta henkilöasiakasta koskevat tiedot, jotka ovat välttämättömiä palvelun järjestämiseksi.

Haastattelu ja paljon muuta viranomaistoistoimintaa siis yksityistetään, koska tämä hallitus on luvannut jakaa kavereille julkista rahaa. Siinä ei paljon yksittäisen työttömän tietosuojakaan paina. Asialla on niin kiire, että muutokset on tarkoitus saattaa voimaan mahdollisesti jo ensi syyskuun alusta, vaikka edes maakuntia ei vielä ole olemassa. Kaverit taitavat jo kiirehtiä luvattuja rahoja.