Näitähän riittää
Mikäli kunta hankkii kuntouttavaa työtoimintaa yritykseltä, se ei toimi kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisesti.
Näin selkeästi vastasi peruspalveluministeri Susanna Huovinen Anna Kontulan ja Aino-Kaisa Pekosen kirjalliseen kysymykseen kuntouttavan työtominnan järjestämisestä. Koko kysymys ja siihen annettu vastaus löytyvät Anna Kontulan blogista.
Laki ja ministeri kieltävät selkeästi kuntouttavan työtoiminnan hankkimisen yrityksiltä. Kuitenkin kunnat rikkovat ja ovat koko ajan rikkoneet lakia kenenkään siihen puuttumatta. Nostetaanpa taas tästä pohjattomasta suosta yksi esimerkki.
Alavuden kaupunki kertoo verkkosivullaan, että kuntouttavaa työtoimintaa voi olla esim. avustavat tehtävät rakennus, purku- ja remonttikohteissa, puistotyössä, mattopesulassa, kierrätyskeskuksessa, koululaisten iltapäiväkerhossa, päiväkodissa, suurtalouskeittiössä, vanhustyössä sekä kehitysvammatyössä.
Mattopesulassa? Kyllä vain. A-Pesu Oy on kaupungin omistama sosiaalinen yritys, jonka toimintana on pesulatoiminta, palvelujen myynti ja työvoiman välitys. Liiketoiminnan lisäksi yritys tuottaa kuntoutuspalveluja heikossa työmarkkinatilanteessa oleville henkilöille. A-Pesu Oy on osa kaupungin työllistämispalveluja. Se on myös osa kaupungin organisaatiota. Markkinoilla toimiva pesula tuottaa kuntoutuspalveluja heikossa työmarkkinatilanteessa oleville, joten lakia rikotaan selkeästi.
Asia ei muuksi muutu vaikka kyseessä onkin kaupungin omistama sosiaalinen yritys. Sosiaalinen yritys ei yrityksenä poikkea muista yrityksistä. Se tuottaa tavaroita ja palveluja markkinoille ja tavoittelee voittoa kuten muutkin yritykset. Sosiaalinen yritys voi toimia millä toimialalla tahansa. Se maksaa kaikille työntekijöilleen työehtosopimuksen mukaisen palkan ja se on aina merkitty kaupparekisteriin. Niin sanoo työ- ja elinkeinoministeriö.
Jos tällaisessa yrityksessä on yksikin palkatonta työtä tekevä kuntouttavassa työtoiminnassa oleva, niin lakia on rikottu. Mitäpä luulisitte, kuinka monta heitä mahtaa olla yrityksessä, joka on osa kaupungin työllistämispalvelua, jonka tehtävänä on järjestää kuntouttavaa työtoimintaa?
Ministeri Huovinen vastasi vielä näin:
Sosiaali- ja terveysministeriö lähettää joulukuussa 2014 kuntiin infokirjeen koskien kuntouttavan työtoiminnan lakiin vuoden 2015 alussa tulevia muutoksia. Infokirjeessä tullaan korostamaan kuntouttavan työtoiminnan järjestämistä lain edellyttämällä tavalla. Kirje lähetetään tiedoksi myös sosiaalihuollon ohjauksesta ja valvonnasta vastaaville aluehallintovirastoille sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille ja työ- ja elinkeinotoimistoille.
Monissa kunnissa taitaa kirjeen saavuttua iskeä melkoinen paniikki. Jo oli aikakin.
HE 183/2014 vp hyväksytty 15.12.2014
http://www.eduskunta.fi/triphome/bin/vex4000.sh?${APPL}=veps99&${BASE}=veps99&${THWIDS}=13.20/1418811380_383683&${TRIPSHOW}=html=vex/vex5000+form=vex5000&${THWURLSAVE}=20/1418811380_383683&${savehtml}=/triphome/bin/vexhaku.sh%3Flyh=%27%27%3Fkieli=su
Työttömiltä vietiin sitten perustuslaillinen yksityisyyden suoja ilman perustuslain säätämisjärjestystä. Kaiken mailman hulluja sinne Eduskuntaan onkin äänestetty.
Onha siellä pitkän linjan Benit ja ministeri Ihalaisetkin kumppaneineen kaikista kansalaisista huolta pitämästä ja palkkaa nostamassa. Jotenki on usko mennyt tähän touhuun..
Tarkkaan saapi harkita ennenku numeroa piirtää keväällä äänestyslippuun ketä ja mitä * tällä kertaa äänestää.
Uskallan epäillä, että yksi kunnille lähetetty kirje muuttaisi mitään niin kauan kun TE- keskukset ovat pelissä mukana. Vasta kun tulee selkeät sanktiot kunnalle jos se rikkoo lakia ja potkut sille TE- toimiston virkailijalle joka on ollut näitä järjestelemässä, vasta sitten voidaan odottaa jonkinlaista korjausta asiaan.
Tuon minäkin meinasin sanoa.
Nyt soppaan tulee lisäksi uusi “monialainen työllistymissuunnitelma”, jossa kuntouttavasta työtoiminnasta voidaan sopia vapaamuotoisesti ilman kuntouttavaa työtoimintaa koskevan lain määräyksiä.
Tuli luettua HE 183/2014 huolimattomasti aikaisemmin. Kuntouttavaa työtoimintaa koskevan lain 9 § koskee vuoden alusta lähtien sekä aktivointisuunnitelmaa että monialaista työllistymissuunnitelmaan. Molempiin on merkittävä _vähintään_ seuraavat asiat kuntouttavasta työtoiminnasta:
1) kuntouttavan työtoiminnan kuvaus ja toiminnan järjestämispaikka;
2) kuntouttavan työtoiminnan päivittäinen ja viikoittainen kesto;
3) kuntouttavan työtoiminnan jakson alkamisajankohta ja pituus;
4) henkilölle kuntouttavan työtoiminnan ohella tarjottavat muut sosiaalipalvelut sekä terveys-, kuntoutus- ja koulutuspalvelut; sekä
5) ajankohta, jolloin viimeistään arvioidaan kuntouttavan työtoiminnan vaikutuksia henkilön työllistymismahdollisuuksille ja päätetään jatkotoimista sekä aktivointisuunnitelman tai monialaisen työllistymissuunnitelman uudistamisesta.