Ei koskaan kohdalleen

–Meille on tullut viestiä tällaisista paketeista, joissa siis työttömille tarjotaan niin sanotusti valmiiksi tehtyä pakettia työnantajan puolelta, jolla aktiivisuusvaatimus täyttyy, mutta joka ei tosiasiassa ole oikeasti aktivoivaa. Tämä ei ole missään nimessä se tarkoitus, ei.

Näin esittää huolensa työministeri Jari Lindström jälleen yhdestä aktiivimallin hänelle tuomasta yllätyksestä. Viime viikolla hän hämmästyi siitä, että aktiivimalli leikkasi työttömyystukea 77 prosentilta Paperiliiton työttömistä jäsenistä.

Työministerimme näyttää olevan ainoa, joka ei ole ajatellut etukäteen aktiivimallin ongelmia. Jokainen mallia kriittisesti arvioinut osasi ennustaa, että työnantajat tulevat teettämään työttömillä juuri sopivasti aktiivimallin täyttävän määrän työtä, jos se työn luonteen puolesta suinkin on mahdollista. Näin työnantajat välttyvät palkkaamasta vakituista tai edes määräaikaista henkilökuntaa. Hallitus suorastaan tyrkytti aktiivimallilla heille tätä pätkääkin pätkemmän työn teettämisen mahdollisuutta, ja nyt työministeri on hämmästynyt siitä, että tähän mahdollisuuteen on tartuttu.

Toinen vaihtoehto on tietysti se, että työministeri onkin huolestunut aktiivimallin leikkurilla saatavista säästöistä, joita nämä aktiivimallipaketit vaarantavat. Hallituksen lakiesityksessähän sanottiin suoraan, että jos aktiivimalli ei lisää työllisyyttä, niin ainakin se säästää työttömyysturvamenoja.

Aktiivimallin vaikutukset riippuvat siitä, miten hyvin mallin tavoitteet toteutuvat ja vuoden 2018 osalta missä vaiheessa tavoitteiden toteutuminen käynnistyy. Malli kuitenkin parantaa julkisen talouden tilaa sekä silloin kun se onnistuu tavoitteessaan työttömien aktivoitumiseen nykyistä enemmän että silloin, jos sillä ei ole mitään vaikutusta työttömien aktiivisuuteen. Tämä johtuu siitä, että mallin vaikutusten ääritilanteet vahvistavat kumpikin julkista taloutta joko säästämällä työttömyysturvamenoja tai lisäämällä työllisyyttä. (HE 4.2. Taloudelliset vaikutukset)

Lähdetään siitä, että työministeri tarkoittaa mitä sanoo ja on oikeasti huolestunut aktiivimallipakettien tarjoamisesta. Siinä tapauksessa hän ei todellakaan ole ymmärtänyt, että tietyn minimituntimäärän asettaminen lakiin johtaa juuri sen minimituntimäärän teettämiseen. Työttömät tekevät sen välttääkseen leikkurin ja työnantajat tarjoavat sitä säästääkseen työvoimakuluissa. Ei kannata palkata vakituista henkilöstöä, jos töitä ei ole tarjolla vakituisesti.

Aktiivimalli on tuonut meille minimaaliset pätkätyöt, joilla ei missään tapauksessa elä, mutta joita on pakko tehdä leikkurin välttämiseksi. Tämä oli taas yksi aktiivimallin ”yllätys”, ja niitä tulee epäilemättä jatkuvasti lisää. Aktiivimalli on kerta kaikkiaan niin kiireellä ja hutiloiden valmisteltu, säädetty ja täytäntöönpantu, että se on häpeäksi koko yhteiskunnalle. Jos hallituksella olisi vähänkään järkeä, niin se kumoaisi koko älyttömyyden.

Sitä on kuitenkin turha toivoa. Saamme siis seurata jatkossakin työministerin hämmästelyä omien tekemistensä seurauksista.