Nollatuloiset ja pudotuspeli

Yle kertoi eilen, että verottajan kirjoilla on noin 161 000 verovelvollista, joilla ei ollut viime vuonna verotettavia tuloja lainkaan. Suurin ryhmä ovat ulkomaalaiset satunnaisesti töitä tekemässä käyneet, toiseksi suurin pelkillä yhteiskunnan tuilla tai jopa ilman niitä elämään joutuvat, ja kolmanneksi eniten on ulkomaille käymään tai olemaan lähteneitä suomalaisia.

Kiinnostavin on tuo toiseksi suurin ryhmä, eli käytännössä pelkällä toimeentulotuella ja asumistuella elämään joutuvat. Heitä on noin 8 400. Jostain syystä he eivät ole oikeutettuja ensisijaisiin etuuksiin eli työttömyysturvaan. Pääasiassa he ovat yksinasuvia, keski-ikäisiä, miespuolisia Suomen kansalaisia.

Syitä on helppo löytää. Karenssin saa ja on aina saanut erittäin helposti. Suunnilleen mikä tahansa voidaan katsoa työstä tai työvoimapoliittisesta toimenpiteestä kieltäytymiseksi. Ei auta selittely pitkistä matkoista, huonoista kulkuyhteyksistä, autottomuudesta tai lastenhoidon järjestämisen vaikeudesta. Te-toimisto antaa työvoimapoliittisen lausunnon, jota tuen maksajan on noudatettava. Lausunnosta ei voi valittaa, vaan valitusoikeus on vasta maksupäätöksestä. Tukea ei makseta lausunnon valmistelun ajalta.

Pelkällä tuella elävät ovat pääosin keski-ikäisiä miehiä. Jo tästä voi päätellä, että moni heistä on luovuttanut kokonaan. Aktiivimallin vaatimusten täyttäminen on monelle mahdotonta, ja työvoimahallinnon nopea siirtyminen pelkäksi verkossa asioinniksi on pudottanut monet lopullisesti kelkasta. Jos ei ole tietokonetta, verkkopankkitunnuksia eikä edes taitoa käyttää tietokonetta, niin silloin on pakko luovuttaa. Jo pelkän toimeentulohakemuksen täyttäminen netissä voi olla ylivoimaista, mutta ainakin minun tietääkseni kuntien sosiaalityöntekijät vielä auttavat hakemuksen täyttämisessä.

Näyttää siltä, että käynnissä on tahallinen syrjäyttämisen pudotuspeli, jonka tarkoituksena on saada mahdollisimman moni toteamaan, että pitäkää tunkkinne. Näin yhteiskunta säästää työttömyysturvan kustannuksissa ja siirtää menot toimeentulotuen puolelle. Sielläkin säästetään, sillä Kela käyttää rangaistusluontoista toimeentulotuen alentamista täysin kaavamaisesti. Tukea voidaan alentaa työstä tai työvoimapoliittisesta toimenpiteestä kieltäytymisen takia 20-40 prosenttia. Kunnat eivät tätä mahdollisuutta juuri käyttäneet, mutta Kela käyttää.

Ylen uutinen on herättänyt taas kerran keskustelua tukien määristä. Niin käy aina, kun puhutaan tukien keskiarvoilla. Uutisen mukaan tulottoman yksinasujan perustoimeentulotuki ja asumistuki ovat yhteensä keskimäärin 1031 euroa kuussa. Tulottoman yhden lapsen yksinhuoltajan, joka ei saa elatusapua, tuet ovat yhteensä keskimäärin 1733 euroa kuussa (perustoimeentulotuki+asumistuki+lapsilisä+elatustuki).

Tämä luetaan tietenkin niin, että jokainen työtön saa 1031 euroa ja työtön yksinhuoltaja 1733 euroa puhtaana käteen tekemättä mitään.

Ei saa. Perustoimeentulotuki on yksin asuvalla 491,21 euroa kuukaudessa. Jos perheen molemmat aikuiset saavat toimeentulotukea, niin sen määrä on molemmille vain 85 prosenttia tästä perusosasta. Yksinhuoltaja saa 10 prosentin korotuksen perusosaan, ja alaikäisille lapsille on omat laskentaperusteensa. Toimeentulotuen määrät löytyvät täältä.

Lapsilisää maksetaan jokaisesta lapsesta saman verran riippumatta vanhempien tuloista. Määrät löytyvät täältä. Lisäksi toimeentulotuesta vähennetään lapsilisä ja elatustuki.

Asumistuki aiheuttaa aina suurinta hämmennystä. Monen on vaikea ymmärtää, että asumistuki kattaa vain 80 prosenttia hyväksyttävistä asumiskustanuksista, ja kustannukset vaihtelevat paikkakunnittain. Pääkaupunkiseudulla tuki on suurempi kuin harvaan asutuilla alueilla, koska vuokratkin ovat suurempia. Tämän takia keskiarvoista puhuminen saa monen ihmettelemään.

Moni ei tajua, että yhteiskunnan tuilla elävät oikeasti joutuvat kustantamaan ihan kaiken elämisensä niillä tuilla. Tuki ei ole mitään ylimääräistä käyttörahaa. Moni ei myöskään ymmärrä, että asumistukea ja toimeentulotukea saa myös pienellä palkalla työtä tekevä. Oman mahdollisuutensa tukiin voi tarkistaa käyttämällä Kelan laskureita.

Keskustelun ajautuminen tukien määriin osoittaa, että pudotuspeli on helppoa, jos pienellä palkalla elävät keskittyvät ihmettelemään miksi työttömät saavat enemmän tukia kuin he itse saavat palkkaa. Tukien oikeisiin määriin perehtyminen auttaisi pääsemään irti tästä ajatusvirheestä.